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[時事討論] 退讓三尺又何妨:新航線的悲喜智愚

海峽中線西側,不管西移幾浬,都將有一條縱向的國際民航航路,已是確定的現實。當它開始啟用,時代也翻新了扉頁。任誰都嗅得出它飄出的濃重政治氣味。這條M五○三航線就貼著半個世紀多來兩岸分治的假想虛線而飛,中共若還藉詞掩飾,說它全是為了舊航線A四七○太壅塞,不得不外溢到這頭來,豈非侮辱台灣人民的智商?它不過是自以為高明的順水推舟,藉口航路擠爆,大剌剌地把新航線劃到了台灣的門口。但這卻是國際政治的客觀必然。中國大陸強盛了,身軀愈發肥壯了,它就有實力做到以往做不到的事情。當它還是這個世界的老八、老九時,釣魚台的主權之爭,主角是台北,北京一貫沉默;但如今它成了老二,它的戰機就終日飛臨釣魚台上空,盤旋兩下再飛回去,日本竟也難以招架。台海上空的故事如此這般,並無二致。一九九○年代與之前的數十年,台灣戰機可說據有整個台海,F16戰機甚至可以飛到福建沿岸外海的十五海里前兜風,但一九九九年李登輝無端推出「兩國論」引發兩岸風暴,中共戰機不時飛到海峽中線與台機對峙,屢次陷於擦槍走火的戰爭邊緣,引來美方調停,強烈限制我方戰機飛越海峽中線以西,半壁領空即從此蒸發。這次M五○三航線劃設,其實是丟失了十餘年的那片空域的一次具象呈現;國人或許至今才驚覺:原來這條中線不是虛的,西邊確實並非我們掌管!以往心理上朦朧的安全感,不過是承襲了一個早已不復存在的記憶。然而,炒作新航路開設將導致台灣暴露在中共更直接的軍事威脅之下,則是「木馬屠城記」軍事偽說的再版。事實上,不僅民航機與軍機在雷達上呈現的訊號殊異,戰機若要躲在民航機腹下偽裝民航以便突襲,完全是好萊塢式的外行話。原因是,就戰略層次言,台海戰爭的第一波襲擊,使用飛彈的機率遠大於戰機。我們不妨再細思一下:美國對這條新航線何以如此靜默?國務院只強調北京應跟受這條新航路影響的各方接觸與磋商,按中共外交部發言人洪磊說法,美國的聯邦航空局甚至在二○○七年就參與了航線的安全評估。若洪磊所言不假,難道美方竟放任中共進行動武的部署而無動於衷,甚至是一起合謀?由此可見,這條新航線的政治目標,完全限定在政治本身的範圍之內;而北京最可能的目的,是台海的「去冷戰化」、以及「一中敘事」的鞏固。「去冷戰化」冀望剷除台灣民眾的島鍊思維,新航路顯然是要倒逼台灣思考開放這片空域,以劃設兩岸直航航線,方可進一步抹去戰爭陰影與對峙心理,以達成台海表面上的「非軍事化」。至於鞏固「一中」敘事,則是藉由這種僅僅幾十公里開外的臨在與靠近,削弱「一邊一國」的論述基礎。但它的短期目標,卻顯然是對準可能完成「最後一哩」的蔡英文,以及主張急進台獨的太陽花世代。習近平從去年九月至今連續重提「一國兩制」,即意在回應與否定蔡英文所謂中國將被迫跟著民進黨轉的說法;這次新航線的無預警公布,更是對九合一大選結果的政治反應,展示無懼於與台獨勢力對決的意志。從趨勢看,兩岸正從和平發展走向相互激化的危境。中國大陸的膨脹與崛起,造就了一批仇中的太陽花世代,反過頭來擠壓了這些年兩岸推進的和平發展路線;習近平於是繞過馬英九,以突襲性作為自行應變。然而,此一意外舉措,尚未收效,卻反先傷害了和平發展的信譽,讓馬英九處境更顯艱危,這豈應成為北京的決策常態?北京是否意識到:兩岸神經脆弱而敏感,當大陸愈是龐然,它應該更為謙抑自制,而不是亮出橫肉。近日兩岸頻密交涉的結果,新航線只是「試飛」,三條橫向航線也按兵不動,顯然習近平猶有理性。但北京切莫執迷不悔,且想想「讓他三尺又何妨」的道理,台海的「去冷戰化」並非不能思考,卻必須步步為營。對台灣民眾的心境言,進一尺彷彿戰爭前奏,退一尺卻是和平信號,新航線不妨再往西撤,並取消三條附線。一念之間,悲喜各異,北京的智或愚,亦以此分野!
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