印度政府对一项即将提交的反贪腐法案进行研究,重点讨论如何挽回贪腐行为所造成的损失问题;即使有法律效力,执行上则困难重重,贪官狡诈,能否索取赔款还是一个疑问。
( Q y+ p: _. `) Q以印度财政部长穆克吉为首的部长团正评估反贪腐新法案的可行性,即是对贪官严加查处时也索取赔偿,贪官必须赔偿政府的损失。现有的《预防腐败法案》只对贪腐行为惩处,却没有提及挽回有关损失的办法。 & o/ Z& o: ^, x/ a! |" v
这条新法案适用于所有涉及贪污的公务员,也包括部长、国会议员,如何规定赔偿额则是不易处理的问题。倘若贪污犯非法取得的财物累计太多,已超过赔偿能力,就无法解决索偿问题;若是大幅度降低赔偿额,将失去惩戒意义。tvb now,tvbnow,bttvb1 S. ]' o: f( j# Z* Q7 E
倘若索取赔款存在交换条件问题,即使政府方面妥协,有损于法律的尊严,也让贪官为贪赃枉法做好尝试法律威力的准备。在妥善转移赃款及逃避罪责的情况下,就难于对付他们,因此防止贪腐才能有效的解决贪污问题。5.39.217.768 I1 z7 x- P# Z1 a5 Y- ]9 w
印度政府内部以权谋私、官商勾结的问题很严重,前通信部长拉贾贪污案就涉及390亿美元赃款。因为屈服于民间反贪运动组织的压力,该国政府扩大反贪范围,总理和司法部门也成了监察对象。反贪不应存在免查及免控和例外问题,必须具有威慑力量,避免发生特大贪污案及庇护情况。
# h. t# Z M8 @- y1 K/ q0 }+ x向贪官追回赃款和索取赔款是同样困难的事,改进政府内部监视工作合乎实际;防微杜渐才是反贪的实际工作,及早制止,即可挽回影响。 |