[時事討論] 區家麟: 「公務員政治中立」從來都是語言偽術

felicity2010

區家麟: 「公務員政治中立」從來都是語言偽術
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公務員發起大集會前夕，政府聲明謂：「公務員必須對在任的行政長官及政府完全忠誠」，荒謬嗎？5.39.217.76$ A3 \6 Q' N) r- m; W7 k6 b
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如果你認為荒謬，對不起，這段話其實出自《公務員守則》3.7「政治中立」一段：5.39.217.762 D" E, ~* E0 r9 C& T! n
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5 u: b" }3 Q2 B  @9 _9 y7 p% E/ a「不論本身的政治信念為何，公務員必須對在任的行政長官及政府完全忠誠，並須竭盡所能地履行職務。在履行公職時（包括提供意見、作出決定或採取行動），他們不得受本身的黨派政治聯繫或黨派政治信念所支配或影響。公務員不得以公職身分參與黨派的政治活動……」另3.8 段亦提到：「……他們亦須確保以私人身分參與政黨活動，不會令政府尷尬，或損害或可能令人有理由認為有損其在公職上處事不偏不倚和政治中立的形象……」2 b! [, e9 O: Z2 S9 n- @0 b# |

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面對公務員群起表態，政府發聲明強調，不接受任何衝擊公務員政治中立原則的行為，公務員必須對在任的行政長官及政府完全忠誠，任何公務員違規，政府會嚴肅跟進。
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也就是告訴人，無論誰是老闆，你都要聽話；簡單而言，就是恫嚇公務員，小心飯碗。5.39.217.76, l- T6 _6 ~1 p' b% o0 p
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所謂「公務員政治中立」，從來就是語言偽術，香港人迷信「中立」，認為「中立」很神聖，「中立」有光環。實際上，所謂「公務員中立」在《公務員守則》所講，即是「有奶便是娘」，要你聽命行政長官與政府。+ G8 w0 ?: n) a, W; S9 ^
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本來，「公務員中立」絕對無問題，在一個正常民主社會，鐵的衙門，流水的官，政黨會輪替，總要一群公務員保障政府運作，古今中外如是。「公務員對長官完全忠誠」，本來很合理，因為那些長官由人民選出來，代表人民意願，有選票，有合法性；聽命於長官，等同聽命於人民的選擇，等同履行公務員使命，真的服務公眾。
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不過，在香港，政府不代表人民，而公務員出糧，是來自「公帑」，是你同我交的稅，即是市民的錢，不是「政府錢」，不是777 的錢，為何公務員的薪金來自人民，卻要對不代表人民的行政長官忠誠？為何是服務林鄭月娥，而不是服務廣大市民？
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此乃香港制度荒謬之處，《公務員守則》荒謬之處。tvb now,tvbnow,bttvb( I2 S) M& i$ L8 A# W; G1 s! f
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不過，《公務員守則》或許可以這樣理解，星期五的公務員集會明顯不屬「黨派的政治活動」，只是個體自發的活動，守則看來無禁止，甚至以「私人身分」參與政治活動；而且所謂對行政長官「忠誠」，我理解為不一定代表言聽計從，「苦諫」也許更忠誠；當眾多上司已跪低、濫用程序、破壞原有制度，忠誠的公務員亦有責任「不偏不倚」地要求行政長官等人撥亂反正，這才叫做竭盡所能履行職務，這才謂之對政府忠誠，對市民忠誠。5.39.217.76; F7 t; y3 O/ z: W6 F

/ b% T. I( E: G: y2 W- {tvb now,tvbnow,bttvb再說，為何警察可以大集會問候娘親，其他部門公務員不可以？& w1 {# ?8 j" ?

1 f4 Y1 W( R* e% `: ?公務員，出來吧，你的忠誠在呼喚你，人民的呼聲在等候你。

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公務員紛匿名發聲、 8.2 集會　政府：同事必須政治中立　將嚴肅跟進違規情況TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ \( Y, r6 a4 z1 L  h

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7 G' J  w0 ^! ^7 I* Q0 s5.39.217.76反送中運動持續，近日先後有多個部門的公務員發聯署聲明表態，並有公務員計劃於明日集會。政府今日發聲明回應，強調絕對不接受任何衝擊公務員政治中立原則的行為，公務員必須對在任的行政長官及政府完全忠誠，「就任何公務員違規的情況，特區政府會按既定機制嚴肅跟進」。公仔箱論壇; N* Q! c" P- O4 ^! ]2 q$ h# X
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政府聲明指，公務員一直以來都秉持政治中立原則，緊守崗位，以專業精神盡心盡力為市民服務。公務員必須盡忠職守、堅守法治、行事客觀、不偏不倚，時刻確保他們的行為不會妨礙他們以專業、公正的態度執行職務，「無論政府同事對近日事態想法如何，都必須保持政治中立」。
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聲明稱，政府絕對不接受任何衝擊公務員政治中立原則的行為，動搖市民對公務員政治中立的信心，令市民覺得公務員無法不偏不倚地執行職務，「甚或使外界誤以為個別人士是代表全體十八萬公務員或所屬部門，令人誤以為公務員與政府對着幹，製造政府內部分化和矛盾，亦會嚴重影響政府的有效運作、施政和向市民提供的服務」。
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政府表示，根據《公務員守則》公務員必須保持政治中立，不論本身的政治信念為何，公務員必須對在任的行政長官及政府完全忠誠，並須竭盡所能地履行職務，不得受本身的政治信念支配或影響，「就任何公務員違規的情況，特區政府會按既定機制嚴肅跟進」。
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聲明指在這艱難時刻，政府同事應保持團結，一起努力維護公務員隊伍的核心價值，「切勿因個人理念而影響政府有效運作，動搖市民對公務員不偏不倚執行職務的信心」。
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立法會秘書處職員發電郵　籲同事參與公務員集會及大罷工
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1 D4 U( [! q) ~6 ^2 P. R0 `& V公仔箱論壇反送中運動持續。今日一名立法會秘書處職員發出電郵，呼籲一眾同事出席明日公務員集會，以及下周一的全港大罷工暨七區集會，以挽回立法機關威望。該職員又要求管理層承諾不懲處罷工職員，尊重員工罷工權利。公仔箱論壇6 A% M# C/ e' ]5 K
立法會議員朱凱廸今日在FB發文，稱收到署名「立法會秘書處職員」的電郵，呼籲立法會秘書處人員參與明天的公務員集會及下周一的全港罷工行動。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ u% R# C/ Z& u2 ?

0 H0 I/ e/ t  D, x0 ?' W該名立法會秘書處職員在電郵中指，今次紛爭源頭是政府管治失當，立法會秘書處卻被波及，被市民指控為極不中立的立法機關，嚴重破壞立法會致力維持的開放中立形象。公仔箱論壇. R8 P' x" K, a* {9 K
電郵呼籲「一眾立法會秘書處職員」出席明日公務員集會，以及下周一的全港大罷工暨七區集會，「挽回立法機關威望，重建香港市民信任」。電郵又要求管理層向所有職員承諾，不會歧視或不合理對待參與集會及罷工的職員，亦不會作任何形式的懲處或扣減薪酬。5.39.217.76+ I. @. R8 r& L" b4 w2 ]

, m4 x  {; S2 F5 N/ g7 A公仔箱論壇發信人強調，今次僅為單次集會及罷工行動，呼籲秘書處職員事後「繼續堅持立法會政治中立的原則，緊守工作崗位」。
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「公僕仝人，與民同行」集會 Q&A公仔箱論壇3 F# e3 {6 ~" u! V+ @; }8 g5 I
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; D% h* x3 I) _& ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。【文：公僕仝人 與民同行】
: L4 z% O( ^2 M5 s( ?1. 為何公務員要站出來？
' w/ ~9 Z2 h4 h: u1 p% C近月因修訂《逃犯條例》而引起的連串風波：警民衝突愈演愈烈，社會矛盾日益加深。社會各界及公務員同僚相繼於不同渠道表達意見，對政府及警隊的處理手法表示憂慮，並認為有關當局未有認真聆聽及正面回應民間各項訴求。' ?6 K- j. T- s+ m
透過發起是次和平集會，我們希望提供平台予同僚凝聚聲音，以實際行動促請政府當局盡快正面回應市民的五大訴求，包括正式撤回《逃犯條例》修訂議案及成立獨立調查委員會，從而重建市民對政府的管治信心，使施政重回正軌。
7 q0 m* h1 |: gtvb now,tvbnow,bttvb2. 公務員是否應保持政治中立？
3 Z! M9 L& V! `  [+ a  r香港公務員一直以服務香港市民為本，以維護香港核心價值及港人福祉為核心使命。我們同意公務員須對政府忠誠，在履行職責時恪守政治中立的原則，竭誠服務社會。然而，於大是大非前，身為公僕豈能對連日來發生的社會事件坐視不理。公仔箱論壇  B1 z3 P9 Q" o/ v$ \& M: Z
不平則鳴 – 放下職員證、脫下制服後，我們都是香港人。
. v$ _7 p$ k0 J% \# X, z5.39.217.763. 集會內容？
* y  l% x/ s1 u0 }+ @' M6 y是次集會主題是「公僕仝人，與民同行」，將邀請各界別的嘉賓發言及分享，包括前政府高官、議員、工會代表及退休公務員等，亦設有自由發言時間，並提供平台予參加者進行交流。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 z; ^( |, A; M6 v
4. 是次集會只限公務員參與？7 {( H8 J/ W. K% k5 k
是次集會屬和平理性，旨在匯聚一眾理念相同的公務員同僚，向政府當局表達我們對連串社會事件的憂心。依循「無大台」原則，是次集會不代表任何組織、部門的立場，所有出席者均是自發參與，我們亦歡迎市民到場參與及支持。tvb now,tvbnow,bttvb$ J4 Z9 L( J, ^6 X! g  ^+ d6 v1 m3 t6 d
5. 會否支持或參與罷工行動？公仔箱論壇) h- u+ D9 {% d
坊間計劃於8月5日進行全港大罷工，參與與否，將交由同時身為香港人的公務員自行決定。1 n( x! j1 y# I) p9 H7 Z
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! z. }3 b" M5 p/ l5 Y+ j/ b公仔箱論壇《公僕仝人，與民同行》意見收集公仔箱論壇, k* [9 j# S5 c7 Q2 o
歡迎公務員及市民發聲，集會當天我哋將隨機抽出意見為大家讀出。tvb now,tvbnow,bttvb. E! u4 H+ n9 T, C& n
集會資訊：
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2019.08.02【現場報道‧公務員集會】集會人士眾多 部分人要站出遮打道
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- v! }5 Q  D# R& b6 Stvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇3 D' _1 l! v( A9 l. u

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8 a9 H- L& T+ E公仔箱論壇2019.08.02 陳方安生：公務員參與集會並沒有問題TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  \! F& n0 E. o7 ]/ W1 [

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2019.08.02【七點新聞報道】新聞最前線
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9 `4 p, w6 L; Z& K6 @' s2019.08.02【香港各行各業支持罷工】七區網民發起周一罷工 涉及交通和高等教育等界別
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