3月22日電(評論員 胡志勇)近日，美國海軍作戰部長、海軍陸戰隊司令和海岸警衛隊司令聯合發佈了名為《前沿、接觸、準備：21世紀海上力量合作戰略》的新版海上戰略。這是自2007年版公佈以來美軍時隔近8年後首次對其進行修訂。 5.39.217.76 V' h2 s+ W/ B! U; N5 g
4 }: t K9 H2 Q. o9 n5.39.217.76 與2007年版美國海上戰略相比，2015年版海上戰略具有以下幾個重要特徵：
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/ X3 h0 ]2 _" b) e" u+ Q B 第一、超乎尋常地提出了三大戰略新概念： ) s/ [1 d+ j7 e/ H6 L2 O3 Q) G/ Z
x, d# Y8 i+ n8 B5.39.217.76 首次提出“印-亞-太地區”（即“印度洋—亞洲—太平洋”地區）概念。今年新版海上戰略提出的“印-亞-太地區”概念比前幾年美國所推崇的“印-太”地區更廣泛、更具有地緣戰略意義。
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1 x; q8 v w1 v+ O) p 第一次提出增強美國海上力量的“全域進入”戰略新概念，並將此概念列為美國海上力量必備的新五項基本能力之首。“全域進入”能力明確提出確保美軍在海、陸、空、天、網路空間和電磁頻譜等六個領域空間的行動自由，確保美軍能夠自由進入這些國家的瀕海與內陸地區作戰。這是2015年新版海上戰略與2007年版最突出的一個戰略特徵。儘管新版海上戰略沒有點明中國，但是美國媒體明確指出中國是“全域進入”作戰的物件國之一。 # r, |4 J0 y1 a$ X* G( j
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為了爭奪空、天、網路空間與電磁頻譜等高新技術主導權，此次新版海上戰略提出了“電磁機動戰”新概念，明確賦予美軍新的作戰範疇。 . c) T+ Q; L! u
) ^3 T6 I3 M3 R8 C& h$ stvb now,tvbnow,bttvb 第二、繼續加強亞太兵力部署，繼續將威懾、海上控制、力量投送和海上安全作為美國海上力量必備能力。 公仔箱論壇" l" V# K6 C$ R" F9 A# l
5 l1 y+ o5 F0 ltvb now,tvbnow,bttvb 第三、把中國與俄羅斯、伊朗、朝鮮等國家一起列為其安全挑戰或威脅，明顯加強了對中國的關注與防範。這是今年美國新版海上戰略與以往版本不同之處。新版海上戰略表明中國正成為美國今後關注的重點對象。 : Q: k3 a( ^ c B/ [/ i
/ U7 h6 y: T0 G5.39.217.76第四、新版海上戰略用7種語言發佈，首次包含了簡體中文版文本。新版戰新版海上戰略在承認中國擴大在印度洋和太平洋的海軍活動給國際社會帶來了機遇的同時，也指責中國維護海洋權益的正當行動可能帶來誤判甚至緊張升級。因此，新版海上戰略聲稱，美國海上力量將通過持續的“前沿存在”，並與中國海上力量進行建設性交流，減少潛在誤解，防止侵略，從而維持地區和平與穩定。
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實際上，今年公佈的美國新版海上戰略，是一個充滿了“冷戰思維”的版本。因為： 2 z* @6 W0 h' \" s0 c3 @6 Q
3 |& l( G& k$ F1 E 第一、繼續將中國軍隊作為美軍潛在對手，繼續發展針對中國的作戰能力，繼續加強在中國周邊的軍事部署，繼續加強冷戰時期與日本、菲律賓、澳大利亞等國建立的軍事同盟。繼續利用中國與周邊國家的海洋爭端來牽制中國。 + P+ p4 y) }: Y$ ^" l o
4 U N- B3 s+ T5 r' y1 ?$ ^( d( j2 g5.39.217.76 第二、新版海上戰略提出的“全域進入”作戰概念，就是一種要發展美軍能夠自由進入其他國家瀕海甚至內陸的作戰能力。實際上這本身就是“冷戰”的霸權思維。
- t4 O2 a$ `4 Jtvb now,tvbnow,bttvb眾所周知，美國將保持其全球海洋利益，包括經濟的、資源的和環境的以及所謂的全球安全利益作為其海洋戰略的指導思想。而控制全球海洋成為21世紀美國海洋戰略的根本目標。
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第三、憑藉其海上絕對優勢，堅持傳統的地緣戰略思維，鞏固和拓展其全球海洋利益。美國積極調整和制定新的海洋戰略，加強了對全球海洋的實際管控。特別是加強了在西太平洋海域的存在與制海權的掌握，重視海洋經濟與海洋戰略利益，加緊爭奪海洋戰略資源，從而進一步強化了美國全球海洋強國的戰略地位。 5.39.217.76' s& z E* C6 L. J2 d0 D: u* ?
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近年來，美國不惜一切代價，積極通過多種方式維護和鞏固其在全球海洋領域的領導地位：聯手日本控制西太平洋，美國積極調整亞太軍事部署，拋出“亞太再平衡”戰略，高調重返亞太地區；並不斷提出新的海上安全戰略，鞏固和控制海洋交通要道；不斷深化與日本、韓國、澳大利亞等國家軍事同盟體系，防範和遏制中國崛起，運用其海上力量干預全球事務、頻頻插手地區熱點問題，利用地區性衝突牽制中國，以保持美國在西北太平洋海域的主導地位，使東亞國家互相制衡、彼此牽制。牢牢掌握西太平洋的制海權，嚴防新興大國崛起挑戰美國的戰略利益。5.39.217.76) C0 H1 Z2 X7 x) c5 U- |3 N. V
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& x2 W4 `& d8 u% Z7 W) [" W2 m美國海洋戰略調整，已嚴重影響到了中國海洋事業的發展：美國不斷調整島鏈軍事部署，對中國實施戰略威懾。美國“重返亞太”，不斷增加中國與鄰國的海上摩擦與矛盾，破壞和惡化中國的周邊海洋安全環境，美國加強在南中國海地區的軍事存在，不斷擠壓中國的海洋戰略空間，威脅中國海上通道安全，給中國形成了巨大而直接的軍事壓力，使中國海上通道安全增添了諸多不確定性風險。使中國處於海上對峙的劣勢地位，威脅中國的國家安全。阻撓中國由大陸強國發展成為海洋強國的進程，防止中國崛起衝擊其世界霸權地位。
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因此，中國必須對此保持高度警覺，儘早制定中國的海洋戰略，儘快統一中國海洋戰略的基本方向，積極謀劃中國在重點海域的戰略抉擇。同時，加強中、美兩國戰略對話與海上合作，使中美關係相向而行，減少誤判，維護好中國的海洋權益。 |
發表於 2015-3-23 08:06 AM
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