政制及內地事務局局長林瑞麟先生昨天宣佈，特區政府將繼續保留區議會委任議席到至少二○一六年，甚至有可能到二○二○年才全部取消。我們對這個決定非常失望及憤怒，認為這個決定不但跟民意民情脫節，更是在開歷史倒車，更是在拖民主發展的後腿。
5 {) H$ h1 O3 _應該看到，市民對政制民主化的要求非常強烈，除了全力爭取特首、立法會雙普選外，更希望能盡快取消區議會的委任議席，把區議會變回一個全面民選的議會。早在○五年政制檢討時，市民已清楚表明不希望區議會再有委任議席，多個政黨、政團也有類似的建議。到上一輪政改諮詢，要求盡快撤銷委任制的呼聲更響亮、更強烈，也更清楚。偏偏特區政府對這樣的訴求置若罔聞，不但不願立時承諾取消委任議席，反而計劃把它的壽命延長多九年到二○二○年。也就是說，委任議席隨時在落實雙普選後仍繼續存在。這不是當民意、民情「冇到」嗎？
% D% D+ y* A) Z, [7 ptvb now,tvbnow,bttvb此外，香港朝全面民主政制發展已是不可改變的趨勢，也是特區政府的憲制責任。要讓變革的過程更順利，特區政府不僅要加快為特首普選作準備，不僅要為立法會全面普選締造條件，政制的其他環節也應配合，也應加快向民主化過渡。區議會是代議政制的基礎，是最貼近市民日常生活的議會，它更有必要盡快變身，成為香港民主政體的標兵。誰知特區政府無視本身的責任，在推動立法會普選進程上固然放軟手腳，在區議會組成上更是開倒車，讓委任議席長期延續下去，令區議會無法全面反映民意。這種敷衍塞責的行為怎不讓人憤怒呢？0 r; ~/ t* i0 @4 i Q6 |# p7 N
更何況保留委任議席對政制發展、政治文化將帶來大量的負面影響。首先就是政治免費午餐的問題。委任議席活脫脫是政治免費午餐，被委任的人不需要有政績，不需要努力爭取市民支持及認同就可以取得議席，得到權力，跟民選議員平起平坐。當這樣的議席長期存在時，等待吃政治免費午餐的風氣將難以杜絕，甚至越演越烈，令政制出現各種各樣的扭曲。另一方面，政治免費午餐長期存在也會削弱某些政團、從政者參與選舉的決心與動力，令他們情願盡力巴結官員也不願切實跟選民聯繫，令他們不願接受選舉的洗禮。這對培育政治人才肯定是弊多於利的。
; {/ R3 E) Z; |: ]- Mtvb now,tvbnow,bttvb而對準備參與十一月區議會選舉的候選人及選民而言，維持委任議席是一種侮辱與輕蔑。要知道幾百位候選人積極打拼，數以百萬計選民踴躍投票，為的是重劃政治版圖，讓區議會真正反映市民的意願。但大家的努力卻可以輕易被特首委任的議員改變、冲淡，變成另一個樣子，甚至變成跟民意相違背。這怎不是對選舉、對候選人、對選民的侮辱呢？
) `7 N; Y$ E6 i0 G' ~4 E; N公仔箱論壇據說，不即時取消委任議席是為了保持區議會運作暢順，也因為委任議員工作努力及有貢獻。這樣的解釋實在荒唐。早在回歸前區議會就曾廢除委任議席，所有議員都由普選產生。當時運作了好幾年，誰也沒有發現十八個區議會的運作有何不妥，有甚麼不暢順。現在，香港市民的民主意識只有更成熟，公務員體系對民選機制只有更適應，即使立時取消委任議席也不會出甚麼亂子，更不會令區議會癱瘓。特區政府真正擔心的是甚麼呢？難道是怕建制派未能在區議會選舉中勝出，要留住委任議席為他們「補飛」？ |
發表於 2011-9-15 06:24 AM
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