852郵報: 曾俊華財案低評分元凶 ── 通脹! y2 d' m8 {6 [8 `+ o6 u5 M% I
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財政司司長曾俊華以緊守量入為出原則、對得住市民為己任,而制定出一份堅拒「派糖」的《財政預算案》,市民是否受落,實屬見仁見智,而初步民調的結果亦已說明。但無論你是否同意其理財哲學,都不得不承認,大家都牙痛咁聲。可是,究竟何解大家都好似畀針拮咁痛?唔加稅都咁公仔箱論壇3 n# O% C$ U( c0 W
痛?
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事關,曾俊華今年的財案雖沒加稅之名,卻有加稅之實!
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而加稅的元凶,不是曾俊華,而是:通─貨─膨─脹─!(當然,通貨膨脹的元凶,是美國聯儲局為「量化寬鬆」而大開的印鈔機。)5.39.217.76" e1 B+ }4 q' r5 u' ?
, `5 g3 C* S* ]( Q5 H5.39.217.76這種表面不加稅,卻實質加稅的影響之所及,就是有更多人被納入稅網,成為「網中人」,而本來的「網中人」則更要繳付更多的稅款。公仔箱論壇# [& Z& o! e" v* V6 w2 w8 O J! Z0 ~
( W5 Y1 q* o' M$ d. Stvb now,tvbnow,bttvb如果大家都交過薪俸稅或個人入息課稅,又或者對稅制有丁點認識,都應該知道香港的薪俸稅和個人入息課稅,是以累進方式徵收,按不同的稅階徵收不同的稅率。例如,根據目前的稅率和稅階,個人基本免稅額為$120,000,之後首$40,000的收入稅率為2%,次$40,000的稅率為7%,以此類推。1 {8 `3 O5 ~* A! q& c' u) v8 Z
% x8 y. T8 I& L' l) j6 [5.39.217.76正正由於稅制為累進性質,當大家都有得加人工,又或者做小生意又或收租的收入增加,但政府卻對基本免稅額、稅率及/或稅階不作任何調整,則不少人都會在不知不覺間掉進較高的稅階,又或者由毋須納稅變成被納入稅網。無論大家的收入增幅是否追得上通脹,都有可能跌進更高的稅階。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' j# x4 Y; m; l4 i H% _5 @
; D( K$ m. V; A5.39.217.76那麼,收入增長對納稅人數目有何影響?tvb now,tvbnow,bttvb- k' A: f/ P! i- l) K
# ]1 t, _- W: l/ Qtvb now,tvbnow,bttvb《852郵報》特意翻查過2008-09年度至今的財案。數據顯示,以薪俸稅及個人入息課稅計算,2007至2010年間每年的納稅人口,都維持在140萬的水平,其後金融海嘯對港的影響減退,即使基本免稅額略為調高,納稅人口仍微升至約150萬左右。【表1】公仔箱論壇* d8 ?* l/ x: F( R% s7 J
/ e$ n4 k+ Z; i3 M* eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。但到2013-14年度,納稅人數卻急速上升至174萬,較對上一個年度的153萬急升21萬人!TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 ^" z7 b/ c1 m, o
' l, k- K( x0 ^5.39.217.76而且,比較不同年度在稅網之內的每個收入階層,便會發現,在2013-14年度,所有收入階層的人數都上升。數據說明,有更多打工仔女被自己的賬面收入(亦即被量化寬鬆)納入稅網,成為「網中人」,而已在稅網中的,則被推至較高的稅階,須以較高的稅率去乖乖付錢給庫房。
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《852郵報》本着求真和實事求事的精神,當然要將「網中人」數目跟就業數據比較。根據政府統計處的數據,無論是就業人數還是勞動人口,由2007年底至2013年底,每年都有一定升幅。而在2012年底和2013年底之間,就業人數只上升70,800人,總勞動人口上升72,200人。【表2】tvb now,tvbnow,bttvb& g2 }2 k: j. \" r D6 ]/ k
! O% I( M _! B# i6 W- h" G% W公仔箱論壇亦即是說,這一年間「網中人」的增幅,大幅地跑贏就業人數和勞動人口的增長,同時亦證明,納稅人的比例較以往提高,而毋須納稅者所佔比例則較以往減低。
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9 J2 J1 k# } z2 D* J$ ltvb now,tvbnow,bttvb如果聯儲局尚有一段時間才開始退市,加上退市只能逐步實施,不能一夜間全面「收水」,則曾俊華只要企定定响度、坐定定响度、得正正响度、乜都唔使做,就能夠將更多人納入稅網、擴闊稅基,而且更有很大機會為庫房帶來更大筆的薪俸稅和個人入息課稅收入。5 r, G! P. r, \' T$ c% t
) ]% ^7 }! N d1 ?$ n9 QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。而各為普羅市民、打工仔女,都只能繼續牙痛咁聲,乖乖交稅。而且,這種狀況,加上物價飆升的大環境,對過往被稱為「夾心階層」(“sandwiched class”),現在普遍都自稱「中產」,但實為邊緣中產或底層中產的那些小市民,影響尤其嚴重,甚至變得入不敷支,須節衣縮食。
5 P0 } |* g, o' O5 t7 g- k! `tvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( I6 L: y+ S# K2 f* }
當然,如果曾俊華肯在薪俸稅和個人入息課稅方面的所謂「寬減」中大手筆,小市民的負擔大可減輕,加上薪俸稅和個人入息課稅並非政府的主要收入來源,再大手筆一點,對庫房收入的影響,都很可能只涉及十來億,亦即一兩塊蚊型地的拍賣價錢。
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之不過,曾俊華卻選擇維持對上一個年度的「寬減」,亦即只「寬免」75%的薪俸稅和個人入息課稅,上限為$10,000,比再對上一個年度(2012-13年度)的75%「寛免」、上限$12,000,出手來得要低。tvb now,tvbnow,bttvb3 @9 b2 ~+ @1 K1 A
& G2 v( \5 n; c6 r! k7 K1 b% k事實上,個人基本免稅額已由2012-13課稅年度開始定於$120,000,此後一直沒調整過。再對上一次調整2008-09課稅年度,當時由$100,000提高至$108,000。至於稅階,則由2008-09課稅年度由$35,000調升至$40,000以來,都沒有再調整過,多年來都維持在$40,000。
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* H# b* W: ~( j: Y; ctvb now,tvbnow,bttvb在1990年度中後期,香港通脹偏高,人工增長雖未必追得上通脹,但賬面上仍有可觀升幅,當時的財政司/財政司司長曾蔭權便大玩數字遊戲,不時將稅階拉闊,又或提高基本免稅額,又或兩者並行,納稅人口未必因而大減,但他卻其早段的財爺生涯博得不少掌聲和好感。tvb now,tvbnow,bttvb' E7 F2 n. Q% D4 u5 B8 o
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在市民的牙痛聲中,曾俊華今年度的財案為他上任以來的新低,評分和滿意度都低於個半月前行政長官梁振英的《施政報告》(據港大民意研究計劃在發表當晚的民意調查)。或者,在美國退市暫且尚未成事、以至還未全速啟動收水之前,他都應該參詳一下其官場「真兄弟」當年的數字遊戲。 |