[時事討論] 《沙巴风云录》第一章：一国两制的大马联邦（整理版）

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大家晚上好！第一次跟大家见面，现自我介绍：我叫陈同。tvb now,tvbnow,bttvb- }7 F# y- w, f; y7 z3 p
不要问我从哪里来，我的故乡在远方。马来西亚独立那年，
我中学毕业，所以，今年岁数若干，相信大家心里有谱。我
一生漂泊，走过日本战败投降，马共对抗，新村成形，独立tvb now,tvbnow,bttvb8 I7 }2 t" y) Q0 W' I
谈判，马华党争，林连玉事件，华教险死还生，东西马大合tvb now,tvbnow,bttvb# X# s* r/ [+ r3 K7 u) }: N+ o# C
并，五一三流血冲突，新经济政策实施。。。。5.39.217.76! y% l8 g! Q6 ^' o  V- @

一路走来，对马来西亚政治生态的变迁，全都看在眼里，记- T: ^& r! t* H) V9 A- ?* B
在心里。如果有人要称呼我为《大马历史活字典》，我会表
面装作不好意思，心里却十分受用的。但是，请别追问我的
真实身份。我可以告诉大家的是，我曾经担任过公务员，在TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ h6 ]) O. j* k  x0 @: i
联盟政府内出任过高职，到马哈迪时代后期才退休。所以很
多秘密文件我都看过，许多事件真相我和有相当程度的了解
。
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2011年，正义之声找来Mask Man，接连为大家讲述了《五鬼搬运窃国8000亿》，tvb now,tvbnow,bttvb7 D# \8 ?) ~9 t
《1987茅草行动：你不知道的真相》，《大马华文教育
血泪史》和《还原五一三真相》。连续四个主题，都非常吸; @. K. d2 m5 \+ o- @! {4 O3 W
引眼球；引起了网络热烈议论。5.39.217.76$ `, ]2 S4 @/ L) q5 H; s

我一直都有追看，每一次看到精彩处，都忍不住拍案叫绝！+ c) p. N, Y  p6 P( m2 ]
Mask Man很真实的还原了所有事件的原貌，揭发了许多不为外tvb now,tvbnow,bttvb0 p! z5 t# h; }" M. r: H
人所知的秘密真相。而这些真相，都和我所知道的不谋而合TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  C0 y# P( S* l: Q
。因此，我非常佩服Mask Man。他不但熟知历史，更有胆识和魄力，不畏惧强权的$ j/ i% D" q( C: m. y& B! m
气压和恫吓，敢敢将真相揭发出来，让更多年轻人得以清楚* }2 W- f: i0 u
看到国家历史事件的真貌。tvb now,tvbnow,bttvb+ T9 W- Y, q5 O1 A& r3 `: n# L

2012年开始，Mask Man与我通消息表示，由于连续爆料。已经使他成为当局
重点关注的目标，随时可能面对生命自由的威胁风险；因此
他将暂时退居幕后。但是正义之声的爆料引起网络巨大的回
响，正义之声1万3千多名成员热烈要求这个群组继续努力6 z) I; b( L5 Z; K" y) \
揭发更多真相。为了不让大家失望，Mask Man要求我来代替他的位置，继续为大家服务。因为Ma
sk Man一句：《为了正义，我Mask Man能入地狱，为什么你不能？》我决定接受挑战，继续
伸张正义的使命！tvb now,tvbnow,bttvb/ B( S3 q# M7 o( {5 c3 b! y3 w# o( Z
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而第一个由我接手主讲的话题，就是《沙巴风云录》！《沙
巴风云录》将会分成三天来呈现，我会尽我所能，将我所知
道的历史真貌，忠实的呈现出来，希望不会让大家失望。

《沙巴风云录第一章：一国两制的大马联邦》

沙巴州，是一个长期以来被西马人民忽略的州。每个人当然% l4 c( [4 p4 t& l. E
都知道沙巴，也多多少少认识沙巴州，知道全东南亚最高的公仔箱論壇8 u. O7 n1 o1 K6 x/ b
亰纳峇鲁山（又称为中国寡妇山）就在哪里。也知道西巴丹
岛是大马潜水天堂。除了这些，沙巴州在大家的印象中，可公仔箱論壇! G1 I3 a2 p) Q
说相当模糊。谈到沙巴的政治，许多名字会浮现：敦莫斯达
化，哈里斯，拜林，杨德利，章家杰。。。。。。说到政治+ ]; a6 y1 N- X% J8 ~
青蛙现象，沙巴州认了第二，没人敢认第一。
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这个马来西亚第二大的州属；虽然是马来西亚大家庭的成员
之一，可是却距离我们似乎很远。。。。就是因为这样。所
以沙巴州发生的事故，西马人一般很少会关心。然而，也是
因为这样，我们都忽略了，沙巴州发生过的事故，其实正在- m  ^! U( }- M8 `% z
深深的影响着我们西马的政治生态！沙巴州从80年代开始tvb now,tvbnow,bttvb7 l$ O0 f6 {5 u  f
的《非法移民漂白计划》，现在就在西马这里上映着《续集
》。$ h: k7 C2 N' \% P8 ~

沙巴州当年对石油开采权分享利益的合约，也严重的影响着5.39.217.76' P6 v& D* k; {5 s( K
东海岸的吉兰丹州和丁加奴州。沙巴州的政治谋杀手段，在tvb now,tvbnow,bttvb& a. z% _! q- h: s" t
西马也深深的影响着一些特定人物，在政治斗争的时候发挥tvb now,tvbnow,bttvb+ s) L) w. a  h. b7 a, o& g
的淋漓尽致。5.39.217.76  A3 u* q9 |0 B6 O* K' r

1976年6月6日的沙巴首长和内阁成员集体坠机死亡的TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% @3 y3 M$ ?& }" t1 {
案件，直到今天已经过了35年，谜底始终没有被揭开。但  h1 ]; N4 N1 k) }2 V$ Y
是民间一直流传着《政治谋杀》的说法，越来越多人相信，2 e8 A. L( j# l
出事的飞机，是被人事先安装了炸弹，要取他们的命。原因tvb now,tvbnow,bttvb8 S, X) C/ g* k* _  k6 M  U( E0 c
？就在石油利益分享的课题上。这一点，明天我会重点与大
家分享。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 V2 d+ i) Z. J' y

沙巴州天然资源丰富，可说是马来西亚13州之中，原产品
资源最丰厚的一个州。按照常理来说，先天条件如此优厚的tvb now,tvbnow,bttvb: `: z/ b5 v2 B! ^7 X
沙巴，如果获得正常的运作发展，它必然会是马来西亚最富公仔箱論壇' D, g) D* a4 Z7 G3 P0 I  P# q% H
裕的州。单单是石油和天然气的蕴藏量，已经足够令沙巴成
为一个甚至比汶莱还要富有的地方。5.39.217.76; D3 u2 B" h7 s0 w

想想看。国家石油公司Petronas每年净赚600亿* j0 x% Y& ~* E6 }
马币，其中超过一半就是来自沙巴。如果按照当年沙巴加入公仔箱論壇1 u( g2 l  \- I
大马的协定条文，那么，沙巴将可分得所有盈利的80%！
也就是说，600亿的一半是300亿，300亿的80%
，就是240亿！
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大马所有其他州属，包括号称资源最多，收入最高的雪兰莪
，总收入都没那么多！更何况沙巴州除了石油和天然气，还公仔箱論壇" l9 h8 @8 ^0 a8 e$ J6 |; `; c
有木材，还有各种原产品！无论怎么看，沙巴都是最有条件TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 a/ ~$ k% F1 ^0 b
成为大马最富裕的州属。

可是，残酷的事实却告诉全世界：沙巴州是全马排名第二最tvb now,tvbnow,bttvb  ]3 A0 y& @% |, r7 D' n% b
贫穷的州！为什么会这样？那些丰富的税收去了哪里？每年公仔箱論壇" u3 `4 D3 {! ?, a/ {
数百亿的原产品收入，进了谁的口袋？为什么沙巴州子民，
没有办法分享自己州属的财富？天然资源最丰富的地方，人  e* S; B& r; ?# N
民却生活在贫穷线下。这是非常讽刺的对比！沙巴人民的血
泪，有多少西马人能够体会得到？

在讲述这些令人心碎的现象之前，我觉得有必要先让大家详+ C& h* f. d3 X3 a, B
细的认识沙巴。包括当年沙巴如何加入大马，为什么西马人
造访沙巴，必须使用国际护照（如今这项条例已经放宽，西
马人民入境沙巴只需出示身份证）？
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这一切，且让我细说从头。其实，当年1963年，沙巴和TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  s! U7 S0 G  Z+ y3 J/ m& R1 A5 |
沙拉越，是以一个《国家》而非《州属》的身份，与西马1
1州及新加坡一起组成《大马来西亚国》。沙巴和沙拉越，TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 F  ^, ?# k  N& o& ]4 i, A5 Z
既是大马其中一个州属，也是两个《自治邦》。简单的说，" K+ |" H1 P; {4 ~
就是《一国两制》。由此可见，当年邓小平在香港回归中国
的过程中提出的《一国两制》概念，其实不算创举，48年
前，大马就已经采用了。
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1963年，沙巴和沙拉越州，与西马签署了一份协定，取
名为《1963马来西亚协定》，其中一项最特殊的条文写TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- t2 p, F( [' m" G' N/ g) E" d* ^
明，砂拉越与沙巴两州拥有移民自主权，也就是《移民特权
》。为什么砂拉越与沙巴从1963年马来西亚成立日开始3 v8 h5 m- d1 x$ b/ R% X- T. l' I
至现在，都拥有这项移民自主权？如果想要了解这项许久以TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. T; T* A, C0 l* Q* N  f! l
来颇令西马人，包括政客律师等耿耿于怀的移民特权，就得
了解什么是马来西亚协订？
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换句话说，即是马来西亚最基本的历史。这也是最基本的历tvb now,tvbnow,bttvb; ~1 a3 W! s4 T$ Z- p0 S
史知识。身为马来西亚人，尤其是国家与政治领袖，如果连& s$ u8 C$ J2 m: i# l
这些基本的历史知识都没有，肯定是令人耻笑的事。而身为公仔箱論壇% t+ Q8 ]4 h* N' E/ v. @
马来西亚公民的我们，如果要谈论东马两州，就有必要了解
《1963年马来西亚协定》的内容，否则就无法深入探讨
沙巴和沙拉越的各种课题。公仔箱論壇' V' Z8 R: O( B. i

1963年马来西亚协订的诞生
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马来西亚是在1963年9月16日成立的。它是由马来亚tvb now,tvbnow,bttvb" v3 A* `3 E) e+ @% o
联合邦，砂拉越，北婆罗洲，新加坡所组成。新加坡在195.39.217.76, ^* |. i+ e. b
65年退出了马来西亚。北婆罗洲就是沙巴的原本名称。1tvb now,tvbnow,bttvb2 j& |' Z  A2 D3 k5 }
963年以前砂拉越与北婆罗洲（现在沙巴的前称）都属英
国的殖民地。马来亚联合邦与新加坡也是英国殖民地。惟马5.39.217.76! H  s- z7 v: ]" h
来亚联合邦在1957年8月31日获得独立，遂后新加坡
也成为一个自治邦。

马来西亚的成立，是经过这样的程序：（我要讲述历史了，
通常上历史课，会有些沉闷的，但是又不能忽略历史；因为
，没有历史，就没有今天；希望大家谅解）1961年，马
来亚联合邦首相东姑阿都拉曼首次提出了有关组织马来西亚
的概念，目的在于促进马来亚与英国属地的经济和政治合作公仔箱論壇- q4 X& K2 |$ X+ H; |
，并且希望在这课题上与英国，砂拉越，北婆罗洲，汶莱及
新加坡达致谅解。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ x5 c4 r3 t5 Y1 m4 z! P! S& T

东姑随后成立了马来西亚咨询委员会（ Malaysia Solidarlity Consultative Committee ） , 并多次就组成马来西亚有关的诸多问题，先后在亚庇，古晋
，吉隆坡与新加坡举行了会议。而经由英国与马来亚官员组tvb now,tvbnow,bttvb9 `4 b! v0 \! k% L/ u0 H
成的柯柏特调查团（ Lord Cobbold ）也在1962前往砂拉越及北婆罗洲调查及确定两个殖民
地人民的意向。就马来西亚问题，英国，马来亚，砂拉越，
北婆罗洲政府接着在1962年8月份正式于亚庇举行政府
级的准备会议。
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同年12月20日，英国，马来亚，砂拉越，北婆罗洲举行+ G% G6 v* m. `
政府级会议，就各有关问题举行了总结会议，并拟定出达致
共识的《马来亚，英国，沙巴 , 砂拉越政府级报告书（ Report of Malaya － Britain － Sabah － Sarawak Inter － Governmental Committee ）。政府级委员会报告，是一份代表英国，马来亚，沙巴及
砂拉越各政府认可与核准的最重要文件，也是最终作为马来+ Z" t+ w2 n: e/ e! O4 [0 v
西亚协订的实质内容。要知道马来西亚协订，就必须知道这
份“政府级委员会报告书”。它先是在1963年的3月8
日砂拉越立法议会通过核准，接着3月13日在北婆罗洲立TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ m4 @3 C& n# K# W
法议会通过核准。5.39.217.76* Z$ Q& @2 e3 J1 t
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根据这份文件，马来亚，英国，新加坡，北婆罗洲，砂拉越公仔箱論壇5 C1 O) m8 u+ |5 l
最终于同年的7月9日在英国伦敦，正式签署了马来西亚协
订（ Malaysia Agreement ）。而英国政府也在 7月19日下午核准了马来西亚法案（ Malaysia Bill ）。随后，马来亚，新加坡，砂拉越及北婆罗洲政府都在同
年8月份先后在国会与立法议会核准了马来西亚法案。砂拉5.39.217.76, C6 P: p0 E* b2 W# D
越的立法议会是在8月21日核准该项法案的。

马来亚联合邦政府原来建议1963年8月31日成立马来) F; A& ~$ L: V9 Q2 y+ U2 L7 |* V
西亚，可是鉴于当时汶莱武装事件引起紧张局势，英国的英TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ s1 M' y7 {" x% E5 o% C. {0 ~
联邦殖民地大臣桑迪斯（ Duncan Sandys ）敦促展延成立日期，而马来西亚最高元首也于8月 29日签署马来西亚协订与9月16日正式宣告成立的颁布& |; \3 E) G% `
令。除此之外，当时的联合国秘书长宇丹（U Tant）根据派往砂拉越及北婆罗洲调查团所作报告，在
1963年9月14日，砂拉越时间晚上10时30分，于5.39.217.76. k- }3 ]9 x: M5 X* D; `5 d  y
联合国总部宣布了砂拉越及北婆罗洲人民支持马来西亚的意
向。

综合以上所述，可以肯定的一个事实：就是马来西亚协订并
不是一个单边契约，而是多边政府所签署认可并共同遵守奉& T$ e2 J" F0 S0 W# \
行的国际性文件。政府级委员会报告书也并非单一政府的文tvb now,tvbnow,bttvb* M  }( ]7 g7 c/ h  K
件，而是相关政府达致共识与协议的最后正式法定文件；以
及更重要的是：它是马来西亚协订的基础文件，马来西亚协
订是以它为基础的。
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政府级委员会报告书签字的四方政府代表是：TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 G* Y8 C% n8 l) Y7 n7 C' y/ t
英国： Lansdwne ,J.M.Martin, H.P.Hall, D.J.Gordon Smith,T.J.D ” Brien.! U  a+ `) o# `5 \% |7 a, C
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马来亚： Abdul Razak, Abdul Aziz, C.M.Sheridan, N.Dond,R.J.C.Wait.
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砂拉越： D.Jekeway, P.E.H.Pike, B.A.St.J.Hepburn，Abang Hj.Mustapha, Jugah, Awak Barieng,Bernard Montegrai 林朋寿，谢晋新， G.A.T.Shaw.5.39.217.769 W& p- ^! G+ [' Z, Q
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北婆罗洲： R.N.Turner, D.A.Stephens, W.K.C.Jones,H.N.Davidson, Datu Mustapha bin Datu Harun，秋锡洲， K.S.Hooey.5.39.217.76! V3 t9 I4 @8 J  h+ k* R" c2 ]. U) E5 d

政府级委员会报告书列明了有关联邦事务及砂拉越北婆罗洲tvb now,tvbnow,bttvb; C. x$ I  g3 _! V' B% ~
政府事务、范畴与权限的有关条款，即一般所指的《马来西4 D& ]7 i$ N  T4 |8 ]( j9 m
亚契约》。这些包括 1.宗教 2.移民 3.教育 4.公民权 5.联邦立法 6.州宪法 7.立法权的分配 8.土地 9.国家政府理事会 10.财政条款 11.选举 12.司法 13.公共服务 14.国家语言 15.土著民族特殊地位 16 宪法保护 17.联邦部门过渡时期的处理 18.现有法律 19.紧急权力 20.过渡时期的联邦部门安排 21.县未决案件莪处理 22.对财政与技术援助的国际合约 23.统治者会议的赞同。8 R7 z2 ?8 |/ `

由此可知，一般所称的《马来西亚契约》，实际上是 23条而非 21条。

从这些条款中，砂拉越与沙巴（前北婆罗洲）都享有不少的# R/ z1 {' e5 N  ^
特权。但是到了今天，其中的许多特权，都已经在无形中消公仔箱論壇, b) m2 v" T6 r# b
失。目前最令人瞩目的，是自主权，即在此协订下砂拉越与tvb now,tvbnow,bttvb6 d5 ^- |$ z" Q
沙巴在移民的控制方面有独立的权力。因为如此，砂拉越及
沙巴两洲政府的这项权力，长期以来就一直令西马的政治领
袖，尤其是来自反对党阵营的政治领袖，还有社会运动人士
耿耿于怀，说这是《一国两制》。4 }; W9 e) A2 O* e
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因为这些条款已经被砂拉越的《白毛政府》和沙巴州的慕沙TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 D! R" `1 W, Q" n$ ~1 S0 e
阿曼政府滥用，专门用来阻挡反对声音入境沙砂两州。这和
当初订定《移民自主权》的初衷，已经背道而驰。以下为移
民条款的内容：
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1 。联邦保持控制入境马来西亚的权力。惟进入砂拉越及北婆
罗洲须先通过有关的州政府。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 |9 ~9 H/ g5 z) n0 j1 B+ P5 c
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2 。联邦宪法须修改以配合砂拉越及北婆罗洲与马来亚联合邦  x% I/ E! l1 c/ u2 j+ S
之间的移民的控制。tvb now,tvbnow,bttvb* t  ^  V3 T7 A+ L: L0 D
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3 。联邦政府不可在没有获得砂拉越及北婆罗洲政府的同意下TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 g" o+ V) N0 y! ?& \; D4 C/ A5 o
，擅自修改有关两洲的移民条例。
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4 。砂拉越或北婆罗洲政府所批准的外国人，准许进入砂拉越5.39.217.763 L* ]9 A( X' t: B% ]9 g
及北婆罗洲，除非是具有特殊情况则由联邦政府决定。
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5 。任何外国人或马来西亚人要进入砂拉越及北婆罗洲，必须TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 c' o3 ?' l2 q
获得有关州政府的批准，政府官员则例外。

6 。联邦政府必须保证，联邦与砂拉越所进行的计划，如果有
关系到合格的劳工，联邦就不可聘用外劳。联邦政府也不可公仔箱論壇" ~- U# }5 k! Y
拒绝砂拉越及北婆罗洲所需要的外国专家或技术顾问入境。5.39.217.76/ V6 r* {' z4 j2 q' r0 l9 q' ^9 D

了解上述内容之后，你就可以明白，为何至今外来劳工，包
括西马劳工及专业如律师医生前往砂拉越及沙巴两州，须获1 b9 u8 F6 {- @7 V
州政府批准始能执业的原因。有些人或许觉得纳闷：为什么5.39.217.76  X! `* A+ t) v" R
沙巴与砂拉越要有移民自主权？5.39.217.765 Y3 w+ N5 }. q8 z& J, ]

因为，对于砂拉越及沙巴来说，移民的控制是重要的，而且
在政府级报告书中将之列为《特别的权力》，除了砂拉越及公仔箱論壇+ w. r6 w* i$ T8 P  c9 K& r& W5 _* A
沙巴的人民与政府之外，联邦政府都无权对砂拉越及沙巴的
移民控制权进行检讨与修改。当年也是英国殖民地的砂拉越
及北婆罗洲（今日沙巴），为什么对外来的移民必须有控制
权？这是需要从马来西亚成立前的有关民意调查，英国与马TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; f0 I! O5 A) L# _. B  P, @
来亚政府对这问题的态度，及砂拉越与北婆罗洲政府在筹组- u) x3 h$ H' r8 t* W9 T
谈商的整个过程中，所持的立场去了解的。
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而这些，都在《柯柏特委员会报告书》（ Report of the Cobbold Commisionon their Enquiry in North Borneo and Sarawak on The Malaysia Proposal ） , 及马来西亚团结咨询委员会《马来西亚备忘录》（ Malayisa Solidarity Consultative Committee,Memorandun on Malaysia ）等等重要的文件中充分反映出来。柯柏特委员会是由英国
及马来亚联合邦官方的联合组织。其成员包括：（英国） Lord Cobbold, Sir Anthony Abell, David Watherston ( 马来亚 ) 拿督王保尼， Muhammad Gazali bin Safie 。

这委员会于1962 年2月19日抵达古晋听取砂拉越人民对马来西亚计划的意TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 b: X8 _/ J, j
见及建议，稍后前往北婆罗洲的亚庇。该委员会过后发表了
有关北婆罗洲及砂拉越人民对马来西亚建议与意见之《柯柏
特委员会报告书》。公仔箱論壇6 P* _$ @: d- h2 V* T$ l

这份报告书的第四章节，指出了有关移民的部份。它说：北
婆罗洲与砂拉越所有民族与集团曾很广泛地向调查委员会表; a& }+ j# w  u+ ?9 {  a
示意见，认为国家土地面积之比率，该两地的人口算是很少TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 \. V8 w9 w7 D! p: ?8 d
，所以它须保护他们不致受到从联合邦（马来亚）其他各地- e# ~9 I" b1 C" X1 \) t9 p4 x9 F
而来无限制的移民的影响。
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报告书说：《我们毫无怀疑的认为这是一种合法与必要的条1 G3 n5 S% {8 L8 X
件。不过，我们认为从外边进入马来西亚任何一处的移民，
应由中央政府统制，惟欲进入砂拉越及北婆罗洲时，须根据公仔箱論壇& p3 G8 u& a" F& w
规定征求有关国家政府的准许方可。》

报告书也指出，中央政府保证地方政府招募从事工作的人员
入口，不可加以限制，除非是为了治安的理由。至于从马来TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& V# _7 X) T7 e- g! C
西亚内其他任何一处进入砂拉越及北婆罗洲的移民问题，报tvb now,tvbnow,bttvb$ ^- j' ^5 X7 R# @! m- b; R
告书建议这种措施应由该国自行统制。在中央政府服务的人
员，如联合邦官员的自由行动，应得到地方政府保证不加以. j9 F, `- F8 o. Q
限制。6 C; J. \7 J8 m" G( Y6 b
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《我们也建议不应限制由婆罗洲地区进入马来亚的人民行动
，我们注意到关于限制公民行动自由的规定，将会抵触到在
宪法下所保证的基本自由，但是鉴于局势的特殊的情形，我
们极力建议应订立适当的宪法规定以方便安排。》( J8 [* D: q- @* ]1 `
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除此之外，马来西亚团结咨询委员会之《马来西亚备忘录》
也提及砂沙移民控制权的问题。这份备忘录是由北婆罗洲代. t8 h/ v7 y% ^; c1 @% h) y
表团团长 Datu Mustapha bin Datu Harun, 砂拉越代表团团长杨清和，马来亚联合邦代表团团长 Mohamed Ismail bin Mohd Yusof 及新加坡代表团团长李光耀于1962年2月3日在新加坡
签署。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 b8 v0 y6 I6 s8 \2 P. n! P

备忘录指出：《本委员会曾经很广泛地讨论进入婆罗洲地区
移民的问题，鉴于在婆罗洲地区，新加坡和马来亚现存的优
良的统制且存有同样的法律，移民事务应由中央政府负责的2 `0 K5 F2 F+ y3 c/ B' b
概念，虽然可以接纳，但是来自婆罗洲的代表团却认顾虑到TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% q9 T, O7 L$ [$ E# ~" r  a; W: Y
将来可能会有从新加坡和马来半岛向婆罗洲地区的自由移动tvb now,tvbnow,bttvb% s/ p# ^0 _& b2 `% g3 u
而深感不安。》

《目前这些地区人口非常稀少，因此可能吸引来自过份拥挤
和人口稠密的新加坡和马来半岛各州的移民。婆罗洲地区深TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ @9 g* U$ ?: A, ^' b
切希望能够保障它们的土地，贸易和职业，以免被来自马来5.39.217.763 }- Q! J; z+ D- B7 z6 s+ |6 }
西亚其他部份的人所占取。》TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 S/ |! _. n$ c, r: |- U+ ]
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《它们也深切希望没有来自马来西亚其他地区部份的不良份
子，能够准许进入婆罗洲地区，并且已注意到为了保障此目
的而必须拥有充份的安全措施。》

备忘录也指出 : 《本委员会并未忘却一项事实，即如果将来婆罗洲各邦想要公仔箱論壇! J: m/ i- j7 o
迅速的进步和发展，它们将需要吸引劳工和技术人员，而这$ Y. B  F0 z" L9 r) u; }
些人员应该以合理的速度获得。》

《但是为了对婆罗洲地区的公平起见，本委员会觉得应该给
予有关地区一个机会，去决定它想要采取的发展速度所可能2 B  c- Y! k- c& a/ I
引起的人口问题，加以适当的考虑，同时依据全国计划配合公仔箱論壇+ Y5 l! t2 E6 [; F# E
整个马来西亚联合邦的全面发展的一般宗旨和趋势。》

《鉴于婆罗洲各邦在土地农业和州政府机构方面的自主权，
和对地方政府的统制，各州当然可获某些保障。》
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《对于这些事项采取某些政策，可能产生使人无意，甚至阻
止他们移入这些地区的效果，但是婆罗洲各邦并不十分乐意5.39.217.76  x8 `0 |) U" z/ J
，除非它们拥有宪制上的保障。》
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《本委员会因此欢迎马来亚联合邦首相的声明，谓他极度同5 z7 f- h4 J+ g& A4 r$ H) A' o! p
情婆罗洲各代表团对此事的意见。所以对于将来不会有毫无
阻碍的由其他马来西亚各邦移民到婆罗洲各州，而实施这种
控制移民的宪制条文，可由宪法专家策划的保证，本委员会
会觉得满意。》
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东姑同意维持砂拉越及沙巴移民控制权。事实上，当时的马
来亚联合邦首相东姑阿都拉曼已在1961年10月16日
的马来亚国会清楚地表示：《在我们未来的宪制安排上，婆
罗洲人民可以在他们有强烈感觉的问题上，有较大的发言权
，诸如对移民，关税，婆罗洲化和他们的国家选举权的控制# [, y! b3 R6 f
。》
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同时，婆罗洲政府1962年1月31日在亚庇发表的《北
婆罗洲和马来西亚》（ North Borneo and Malaysia ）也如此披露：《为了证明他对婆罗洲地区的内政，尽量作公仔箱論壇- `1 U. w- e3 K/ Y
最少的干预的诚意，东姑阿都拉曼已经同意北婆罗洲政府对. O0 b7 M1 |# w' Y  u
于马来西亚其他各州移民入北婆罗洲的问题，应该维持控制tvb now,tvbnow,bttvb/ c3 F! R) Y$ W# \9 t' ]7 Z
权。》
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以上诸项历史文件，无疑的清楚说明砂拉越及沙巴至今扔拥TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 p) _1 I. p0 T/ j. _
有移民控制权的历史背景，社会，人口的原因，并且多边政
府（英国，马来亚，新加坡，砂拉越及婆罗洲）对此课题，
所达致的共识于协议。更重要的是当时马来亚联合邦政府的
认同，与首相东姑阿度拉曼在课题上的态度和承诺。; a' W) v( t$ j! O. `; e

从上述马来西亚协订的事实，与诸项重要的历史文件的证明
，西马一些国阵政客，尤其是308前的首相署副部长卡维  P2 R; L! |9 I
斯的所谓《 1964年大马法令》实在是不知所云。同时他对马来西亚/ C8 z- v! t0 z( d) g$ U
的历史一无所知，也确实令人吃惊和可悲！

当年马来西亚人民进步党主席拿督卡维斯曾在国会说过这么
一番话。他说，为了加强东西马的统合，东马（砂拉越，沙巴）两州
政府《必须检讨 1964 年大马法令》。卡维斯的所谓《1964大马法令》，其实根本就是无中生有的！找尽了马来西亚国会所通过的议
案资料，也咨询了许多司法界人士，都无法知道1964大
马法令》究竟是什么法令。tvb now,tvbnow,bttvb- e' N: g" u" G

1964 年的什么时候有着这一项法令？以及这项法令所为是什么？
根本无从稽考。其实后来证明，卡维斯话中所指与西马政客5.39.217.76% V! s& A9 W. R9 _" e/ m
以往所谓的《统合》，应该是指 1963 年马来西亚协订中的砂拉越与沙巴两州迄至目前所拥有的移
民自主权，也可以说移民特权。其实砂拉越及沙巴两州拥有移民特权，而耿耿于怀，并对检5.39.217.76" e1 R& ?! D9 c
讨之事念念不忘的这些政客，总是喜欢以统合观念作为理由
，来试图达致目的。并且藉以误导对这些历史无知的西马人
。: u3 @# @3 k( ?" a8 e. v

谈到有关马来西亚协订的历史，实际上对它缺乏了解和认识
的，也包括东西马的政治人物，尤其是目前年轻一代。前者tvb now,tvbnow,bttvb6 X" p, e- s8 y0 v* f8 F+ E
多是不学无术；后者却从小就被课本中的错误历史所误导。3 y! s2 N6 z3 X' v+ K
上述的历史文件肯定有关事实：马来西亚成立于1963年
9月16日，即使是马来西亚联合邦宪法也列明这是《马来
西亚日》（ Malaysia Day ）。可是课本上却将1957年8月31日作为独立日。实
际上8月31日是马来亚联合邦的独立日。其时砂拉越于北公仔箱論壇9 O- C* @" W6 Q6 c( }
婆罗洲尚属英国统治的殖民地。因此一直以来马来西亚的独
立日被人为的把冯京当马凉与张冠李载，这是篡改马来西亚
真正的历史。

上述历史文件，令人了解为何在马来西亚契约的23条款中
，列明砂拉越及北婆罗洲的移民主权。简单一句话，就是人
口稀少与各方面都比马来亚落后。直至今日砂拉越及沙巴两
州的社会，基本建设，工业发展，农业发展与乡村发展等各TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# y$ Y) o+ y0 H& V7 Z( g
方面，都和西马等量齐观了吗？没有，根本没有。因此，统tvb now,tvbnow,bttvb! ^; B5 @& ~* f: W
合应该建立在正确意识的基础上。所谓统合，不应该是你统公仔箱論壇5 [% B6 E0 C" g) G4 w4 P6 y
（治）我合（作），而是在国家意识下多元种族与多元文化TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 I! }/ t9 t7 M# S
的互相交流及融合。tvb now,tvbnow,bttvb2 q* N# `, p/ G, G  Y- O

对于马来西亚人来说，尤其重要的是了解与认识马来西亚的2 C7 Q7 d: L4 j" y7 H
真正历史，尊重自己的历史，以真正的历史思维和精神来促
进融合，如此来谈论东西马的问题，才会有实际的意义，否tvb now,tvbnow,bttvb2 n, h+ U9 e3 ]1 B" Q& o3 }  H
则只能被视为另有意图无的放矢罢了。
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前面说过，沙巴州物产丰富，理应是大马最为富裕的州属，
为何如今却沦落成为大马倒数第二，最贫穷的州属？当年参( c! _; G! J) Z6 M
与制定《大马来西亚概念》的沙巴州已故领袖们，若泉下有TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. H/ O# q: W$ \$ |
知，会不会痛心疾首呢？tvb now,tvbnow,bttvb( Q. }7 z( E+ v6 G; M! C8 K
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按照当年的协议，沙巴州的天然资源应该是大部分归沙巴子
民，可是，这些每年可以换来数以百亿计的财富，哪里去了
？原本属于沙巴人民的财富，为什么都不见了？这一切，都5.39.217.76' a0 }7 s( W& R; ~4 ?
要从1976年的一宗坠机惨剧说起。
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一场诡异离奇的空难事件，将沙巴政坛一半以上的精英葬送5.39.217.769 v% M' r7 r% ~; d4 r0 q
；也把致力为卡达山民族争取最大政治利益和掌控权的英雄tvb now,tvbnow,bttvb( J* x1 v. U2 f2 U* D7 E/ T
炸成碎片，散落南中国海；也葬送了卡达山民族的前途，从
此被有心人分化，力量弱化，结果被其他少数族群掠夺了原& M- m2 b, N0 ^0 G9 `
本属于他们的财富。* Z7 A- Q" y# W- X( s+ t+ m* u

明天，将为各位主讲《沙巴风云录第二章：改变沙巴政治风

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kah9020

伯爵

Rank: 14

2^#

發表於 2012-1-7 06:34 PM | 只看該作者

越看越胆颤心惊！原来的黑幕，竟然是那么的残酷！就是为了一己的私欲！

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謝謝您的分享，請加油呀！ TVB + 5 元 功勳 + 5 點

civicboy1969

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yumon

公爵

Rank: 16

賭神勳章

3^#

發表於 2012-1-7 06:56 PM | 只看該作者

非常高兴终于看到关于沙巴的黑幕真相。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 n7 v% y( l# U$ H
谢谢你civicboy这么用心来写这篇文章。

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謝謝您的分享，請加油呀！ TVB + 5 元 功勳 + 5 點

civicboy1969

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junhing

初級武將

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4^#

發表於 2012-1-7 09:13 PM | 只看該作者

O,真相大白了哦,但是当今的年轻华人有几个是热心的，看了这篇文章最多[热血沸盆]几分钟，一句讲完，人嘛就是酱自私自利，狼狈为奸，狗咬狗骨，秋后算帐，尤其是华人，正所谓一将功成万骨枯，给他人心就当狗肺，( y L: c% \& I8 Z. p. w, D, m
当今马来西亚的政坛就好像反清复明，准备回旧时代囖。

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