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[中國內地] 持計劃生育證 才可入戶政策 7月15日取消 莞入戶申請增 多為超生二胎

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3 n& p9 M# X4 v: ?+ q* `廣東省政府近日印發通知強調「不得將持有計劃生育證明或結紮證明等作為辦理出生入戶的前置條件」,東莞聯合發文取消這一政策。當地多個鎮街公安分局20日出現入戶申請人數暴增現象,多為父母為超生的二胎提交入戶申請,由於辦證能力有限,一些公安分局的預約號已經發到了8月。
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5 I6 l9 U% x5 F$ O$ J此前,東莞32個鎮(街)都在實行「超生小孩想要入戶,除了交社會撫養費,還要先上環或者結紮」的政策,這一政策嚇退了不少父母,許多超生的孩子一直是「黑戶」。2015715日,東莞市公安局、計生局聯合發文給32個鎮街及松山湖開發區的相關部門稱,「東莞市民申請入戶,計生證明不再是強制條件」。16日和17日,東莞市常平鎮、清溪鎮等多個人口大鎮就開始接到當地居民的諮詢。東莞32個鎮街的公安分局20日都出現了入戶申請猛增的現象。
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20日下午,在中堂鎮公安分局辦證大廳內,一對年輕的夫婦正在認真地為孩子入戶填寫表格。夫婦倆說,他們得知東莞開放入戶與上環取消掛鉤的消息後,馬上請假前去為孩子辦理入戶。夫婦倆說,他們正在辦理的是第二胎申請入戶,此前孩子出生後,因超生一直是「黑戶」。《南方都市報》21日報道,在清溪鎮公安分局辦證大廳,羅女士抱著兩歲的兒子、丈夫牽著五歲的女兒前去辦理入戶申請。「以前因為是二胎,又不願意上環,所以一直沒有辦理兒子的入戶手續,現在聽到朋友介紹,趕緊帶著資料申請。」

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這種情況也得到了塘廈鎮、鳳崗鎮、大朗鎮、清溪鎮等鎮街公安分局辦證大廳工作人員的證實,「從現有提交的資料來看,多數都是辦理二胎申請入戶」。清溪鎮公安分局辦證大廳窗口負責人說,「單獨二胎」政策是2014年才實施的,而目前提交申請的多數小孩都超過兩歲,「此前可能都是因為需要提交計生證明而無法入戶」。
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面對申請入戶的居民數量猛增的情況,多數鎮街辦證能力有限,工作人員顯得捉襟見肘。「在這種情況下,我們只能採取預約掛號,每日限號的辦法。」塘廈鎮公安分局工作人員說。而茶山等鎮則採取先受理相關申請資料,然後分批辦理的應對措施。
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20日一大早塘廈鎮公安分局辦證大廳門口的預約辦公桌前就排起了長龍。工作人員說,通常塘廈鎮公安分局辦證大廳只有兩個窗口辦理入戶申請業務。「從20日上午的情況來看,這麼多轄區居民集中申辦入戶業務,我們現有的辦事能力根本處理不了。好在我們之前想好了對策,在大廳門口辦理預約掛號,讓居民分批前來辦理。」據統計,20日一天,塘廈公安分局共辦理入戶申請預約192戶,「已經預約到85日了」。

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「與以前相比,辦理入戶申請主要是要求不一樣了。比如需要小孩父母雙方到場,填寫申請表,在每一份材料上簽字按手印;如果是5歲以上小孩,還需要家長填寫一份書面申請,要求講明以前為甚麼不入戶;如果是非婚生小孩,還需要我們工作人員製作詢問筆錄,要調查小孩的生父情況等等。」清溪鎮公安分局辦證大廳窗口負責人稱,他們增加了兩名工作人員錄入資料,「即便在這種情況下,也不得不採取限號的措施,每天限定20個號」。
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