打擊貪腐已經是大陸近年來最重要的問題之一，中共中央黨校所屬最新一期《學習時報》刊載相關文章，分析這些一把手（組織單位最高領導人）所以會變成貪官，主要是出現了「七個一」的現象，以致壟斷權力、掌控財政、安插親信、監督不力，出現弊端。tvb now,tvbnow,bttvb2 ^( A5 {4 {2 x) W
根據中紀委最新公布數據，去年大陸紀檢監察部門處分縣處以上幹部超過五千人，移送司法機關共804人，與2009年相比增加了三成。其中移送司法單位的人員中，一把手的比率更占了絕大多數。而這些領導又都出現幾個相同情況。2 T0 p. {0 S$ H/ g ^/ Z$ _- X& V
首先是財務審批上「一支筆」，所有財務審批都由他管。北京市交通局原局長畢玉璽就是典型例子，局裡財務有他簽字才可挪用，甚至把局裡的支票和財務公章放在自己的皮包中，這樣的情況，自然很容易就走上了犯罪之路。
) U+ K9 x1 y1 @5 Z) N+ x0 [選人用人上「一人定」，這讓企圖買官的人有機可趁，讓口碑好的幹部無法翻身。民主集中制上「一霸主」，把民主當成通過個人意見和想法的程序，深圳市原市長許宗衡、重慶市司法局原局長文強都如此。
$ t' P. d* C9 t$ I. s( P權力運行上「一把抓」，有些人對權力特別眷戀，不講求分工、分權，行政團隊無法幫助人民，解決迫切的民生問題。另外在用人上，出現腐敗主體上「一家人」的情形，官員任用親朋好友，完全體現肥水不落外人田的道理。公仔箱論壇. \% _9 q9 E# N3 s& h
最重要的監督制約上，則是呈現「一空文」，有人笑稱，目前國家監督機制是上級監督太遠、同級監督太虛、紀檢監督太軟、下級監督太難、新聞監督太弱。這些在客觀上都助長了一把手的貪腐。公仔箱論壇0 H' H" O2 _8 k( K% Z# ~2 b& }
最後是公開形象上「一假象」，很多貪官以廉潔、廉政等假象包裝自己，更有些人標榜自己捨不得吃、捨不得穿，穿得很破很舊，裝得儉樸。這些不但提升查緝的難度，也很難被人民給發現。tvb now,tvbnow,bttvb& a& x+ K, K( }" D, F3 p0 p3 t
文章強調，監督並打擊一把手貪腐，已成為當前最艱巨的任務和重點。必須認清這七個現象，從中改變，才能真正推行可行的監督機制。 5.39.217.76; S) T& u9 g# ] x. F
|
發表於 2011-3-22 04:17 PM
| 