重大突發事件政府部門須及時發聲
, 描述: 鄧海建
近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化政務公開加強政務服務的意見》,提出要抓好重大突發事件和群眾關注熱點問題的公開,客觀公布事件進展、政府舉措、公眾防范措施和調查處理結果。(8月3日《新京報》)1 p0 X/ D/ u7 p* c9 I; Q
/ f# Z& g' s" d0 X% ~tvb now,tvbnow,bttvb于一個公共社會而言,重大突發事件會否演繹成聲勢浩大的公共事件,有時並不取決于事件本身的危害或范圍,反倒很容易受到群體心理與傳播程序的影響。這些年,從山西地震流言到成都公交車縱火案,從昆明螺螄灣事件到蘭州石化爆炸風波,從赤峰水污染事件到渤海灣溢油事故……一起起重大突發事件中,既有妥善應對的經驗,也有遲滯被動的教訓。可以說,信息發布的及時與否、權威與否、真誠與否,很大程度上決定著事件本身的走向。
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及時是公共信息發布的第一要義,如果重大事件都靠歷史的塵埃自然“解密”,曖昧的真相就會發酵或異化出諸多傳奇。這是一個全媒體時代,人人都有攝像頭,個個都有麥克風,一旦突發事件發生,引發公眾關切,瞬間就會形成輿論場。這個“場”容不得你慢慢研究、遲遲權衡,只有在“速報事實、慎報原因”的迅即應對下,才能第一時間讓輿論“安心”。
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權威是重大突發事件發布的主要通道。在微博、微信等架構的傳播新秩序下,碎片化的真相與集群化的流言都有了更深沉的土壤。2010年2月21日淩晨,有電話、手機短信傳播山西某些地區在21日2時至7時有地震,事後並沒有地震發生,但由于沒有省、市一級的政府部門及時發布權威信息,各地造成了不同程度的恐慌。公共事件中,在謠言之後的關鍵期,各色信息往往蜂擁而出,公眾在篩選與甄別的時候,因為找不到權威出處,無從下手,只能遵從“寧信其有、不信其無”的自保邏輯,將事態想象成更為惡劣、驚悚、不堪的一面。正如專家所言,“在新媒體技術引爆資訊革命的今天,任何涉及危機事件的部門在第一時間內的一舉一動,都將成為外界評判組織處理危機的主要根據”。沉默的作為、無聲的應對,很容易被公眾解讀為不堪的內幕或暗箱在交易。
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0 T7 T# g$ |3 w: L5 @& }0 z真誠是官民互動的首要姿態。重大突發事件的公共關切裏,很大程度上有“情感關切”的成分摻雜其間,有情有義、不捂不瞞的聲音,甚至能修補應急中的瑕疵。道理很簡單,群眾總是善良的,公眾的思維方式、公共的溝通程式,是一個技術化、人性化的互動過程。但真誠不是惺惺作態、不是呼天搶地的形式能抵達的:比如“達芬奇”的眼淚,雖然梨花帶雨,卻更令消費者反感;比如某些專家在食品安全事件中的“理性”,雖然科學,卻不像“人話”,難被民眾採信。
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1 z O. V. b, x+ dtvb now,tvbnow,bttvb在這個資訊社會,每個人都可能是事件的親歷者,而每個親歷者又可能是一個極具傳播能力的自媒體。重大突發事件不僅關乎官方的面子,更關涉公共利益的裏子,重大突發事件政府部門須及時發聲,這應成為公共治理的常識——而這個常識,絕不僅僅是為了滿足公眾的知情權等訴求,更重要的是,它是公共政治走向善治、增益權力公信的必要路徑。 |