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[時事討論] 社評:莫迪訪華受超規格接待 推進中印互信

5月20日電(評論員 劉宗義)印度總理莫迪已經圓滿結束了對華訪問,轉道韓國和蒙古。在為期三天的訪華行程中,莫迪訪問了西安、北京和上海,中印領導人一道回顧了兩國歷史上的友好交往,討論了兩國當前的戰略合作和分歧,確定了兩國經濟合作的發展方向。從兩國政府發表的聯合聲明及莫迪總理在清華大學的演講和在上海的活動來看,莫迪此次訪華成果頗豐,中印在人文交流、戰略協調和經濟合作等方面都取得積極進展。這次訪問在中印戰略互信的建設中應當算是非常重要的一步。
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4 x7 X  |- b$ {& N0 i5.39.217.76  首先,兩國領導人以實際行動加強戰略互信。莫迪此次訪問,受到中國民眾的熱烈歡迎和中國領導人的超規格接待。無論是在西安、北京,還是上海,莫迪所到之處,中國民眾都展現出了極大熱情,這使莫迪認識到中國人民的對印友好態度。同時,中國領導人對莫迪總理的接待規格可以說前所未有。習近平主席親自到家鄉西安歡迎莫迪總理,這雖然是對莫迪總理在其家鄉古吉拉特迎接習主席的對等安排,但規格之高和禮儀之盛遠超印方。在北京,李克強總理親自陪同莫迪總理出席“太極和瑜伽相會”活動。中國民眾和領導人對莫迪的高規格接待,充分顯示了中國人民對印度人民的敬意和中國領導人希望加強中印關係的拳拳之心。當然,中方的努力也得到一點兒回報。在清華大學演講期間,莫迪突然宣布將向中國遊客開放電子旅遊簽證,這是兩國聯合聲明中沒有的內容。而在莫迪把這個消息告訴清華學生前幾個小時,印度外長斯瓦拉傑還對外宣稱印度政府對此"尚未做出決定"。雖然電子旅遊簽證對華放開並不意味著商務簽證對華放開,但畢竟向前邁出了一小步。
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  其次,中印雙方正在採取具體措施加強全球和地區層面的戰略協調。與2014年9月的聯合聲明相比,這一次的聯合聲明對兩國在全球和地區層面的戰略協調表述的更加具體,雙方表明了要共同塑造地區和全球事務議程和結果的意願,希望進一步加強在中俄印、金磚國家(BRICS)、G20、WTO,以及上海合作組織中的合作。兩國將在世界貿易組織中加強協作;雙方發表了關於氣候變化的聯合聲明,希望為發展中國家爭取更多利益;中國支持印度成為上海合作組織的正式成員,而印度將加強與中國在南盟中的合作。兩國加強全球和地區層面戰略協調的主要目的是抓住機遇,實現兩國復興,並促進亞洲世紀的實現。中印兩國在全球和地區層面的戰略協調對希望利用印度制衡中國的美日等西方國家無疑是一個沉重的打擊。 5.39.217.76+ F2 y" `5 |! L2 n. I* j
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  最後,雙方正在採取具體措施落實上一次聯合聲明中的合作意向。在2014年9月的聯合聲明中,兩國曾表示希望積極探索新的合作領域,而在這一次的聯合聲明中則予以具體落實。在人文交流方面,中印智庫論壇、媒體高峰會論壇機制化,友好省邦及友城建設迅速推進,“太極與瑜伽相會”,教育交流等也迅速發展。在政治、戰略與安全方面,中國的省與印度的邦之間成立地方合作論壇,中聯部與印度外交部組織的高層交往機制化,兩軍總部和相鄰軍區之間開展訪問交流,陸軍、海軍聯合演習,在邊界各段設立邊防會晤點。中印加強邊界和平與安寧的措施說明,莫迪政府已逐漸認識到邊界問題難以在短期內解決,因而採取了一種更加務實的態度,保持邊境和平和安寧,以推進雙方在其他方面的合作。在經濟合作方面,深圳與古吉拉特邦國際金融科技城將開展建設智慧城市合作,中國將對從德裡到那加普爾的高鐵進行可行性研究,將升級從金奈到班加羅爾到邁索爾的鐵路,還將開展職業技術培訓合作和航空航天合作。中印兩國在北京簽署了24項涉及人文、戰略和經濟合作的協議,另外莫迪總理又在上海收獲了220美元的大單。 5.39.217.76, u( B% E6 M) P# E8 r
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  莫迪總理此次訪華,其具體成果主要體現了經濟、人文合作方面,在全球和地區合作方面,中國也給予印度很多支持。但相對而言,中國獲得的收益較少。當然,數百億美元的投資協議有利於中國進入印度市場,但這只是一個開始,具體落實情況如何需要看印度能在多大程度上向中國開放市場,能在多大程度上消除阻礙中國企業和資金進入印度的障礙。然而在涉及中國切身利益的重大問題上,中方幾乎未能得到印度的支持,特別是在中國當前的外交重點“一帶一路”方面,未得到印度的絲毫支持。習主席在西安與莫迪會見時曾提到希望“一帶一路”與印度的“向東行動”戰略對接,這實際上是歡迎印度在東南亞和東亞的存在,但即使如此,印度也沒有要支持“一帶一路”的意向。
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  莫迪總理去年在會見習主席時曾說過,要推動中印關係實現從“英寸”到“英裡”的飛躍。兩國戰略互信的構建無疑將是一個漫長的過程,需要一點一滴的積累,中印戰略互信的構建確實應有“積跬步以致千裡”的精神。在中印戰略互信建設方面,中方非常主動,非常大方,而印度也在採取點滴的措施與中國互動。希望中印雙方的互動能夠切實做到“積跬步以致千裡”,而不是“得寸進尺”,印度今後在這方面應有更積極的態度,並應採取更大的步驟。
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