[香港] 土木署兩大計 維園研挖地下城 港九建隧道 行路過維港

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土木署兩大計 維園研挖地下城 港九建隧道 行路過維港
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步行過海非天方夜譚？土木工程拓展署將研究興建維港過海行人隧道，參考上海外灘觀光隧道，設零售設施增添活力，初部認為工程上可行，最大困難是選定隧道出入口地點。署方同時研究十二個市區地下城選址的可行性，該署總土力工程師吳國材透露，維園面積達十九公頃，如建三至四層多元化地下城，樓面面積達五、六十公頃，規模儼如「小市鎮」，成事機會較大，有望十年後陸續完工。5.39.217.769 N1 q. o& t) W4 b

, K) U+ p! `8 |0 X, `5.39.217.76土木工程拓展署將針對發展地下空間作全港性研究，屆時會考慮興建維港過海行人隧道的可行性。土木工程拓展署總土力工程師吳國材承認，揀選過海行人隧道的兩岸出入口，將是項目的首要難處，其二是隧道內需設零售設施，增添活力，當局亦會參考上海外灘觀光隧道，設特別主題吸引遊人，「不能太悶，否則只是一條很長的隧道，最怕無人行，錢花了，卻沒有構思的效果。」
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數年前，曾有建築學者建議以行人過海隧道連接西九和中環海濱，長度約一公里，兩段隧道分別由尖沙嘴至灣仔，以及西九至中環，貫通尖沙嘴鐘樓、金紫荊廣場、中環國金大廈和文化區等景點，但計畫最終未能落實。
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$ h! o0 P. Y* M- n) J7 R% l5.39.217.76出入口選址最棘手
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吳國材表示，有關研究展開後會詳細翻查過去文件，深信過海行人隧道在工程上問題不大，但需要解決前人遇到的限制，才可成功。
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- y( x& v9 M8 ^& btvb now,tvbnow,bttvb增加土地多管齊下，政府已手部署開展地下空間研究，吳國材指，在先導研究十二個選址中，維園地下城「成事」的機會較大，「維園十九公頃大，打個折都十三、四公頃，如果有三、四層（樓面面積）就有差不多六十公頃。」他稱，研究中的維園地下城規模有如「小市鎮發展」，除有商業外，亦將提供文娛康樂、餐飲和停車場等多元化設施。按初步時間表，這個維園超大型地下商城最快可於明年底至後年中，開展勘探及詳細設計，二○一九年中動工，首階段工程可望在十年內完成，整個地下城料於十五年後面世。公仔箱論壇7 x' v0 z$ n8 R0 f5 s/ g
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由於土地需求逼切，該署率先挑選十二個位於尖沙嘴西、銅鑼灣、跑馬地及金鐘╱灣仔四個策略性地區的選址作先導研究。吳國材解釋，十二選址位於市區「靚地」，建造地下城的認受性較高，財務上亦較有利可圖，有條件先導先行，期望當中有五至六個能於明年底判定在技術和成本效益可行性，推進至詳細研究。5.39.217.76" Y0 z" r' G; Y. [

2 I$ b% Y4 d2 U1 x. c. c" ?須考慮地面交通負荷
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另一方面，當局同時進行全港性地下空間研究，於明年底在四十個選址中挑選十五個選址，作下一步詳細研究，屆時一併檢討十二個先導選址遇上的問題。研究檢視可行性亦會因應地質和人流需要，考慮地下空間的樓面面積。
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0 B5 [+ s; P# w9 }( T2 E0 Y+ F! y- M地下建城殊不簡單，吳國材表示，雖然工程技術已趨成熟，經營和管理卻是最大難題，首先土地業權和管理權必須釐清，訂明政府和不同持份者需負責管理維修的地段，營運模式亦不可屬單一商場，需有食肆和文娛等配套，例如日本地下城曾舉辦藝術雕塑展；連接性亦是一大問題，如維園地底增建數十公頃的空間，地面交通配套肯定不勝負荷，政府或需考慮建地下行人道連接，至較遠的位置才接駁回地面。

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吸引私企參與 或效星洲送樓面9 n) f4 o6 e$ K& \6 o: B
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8 v7 l- S8 ]& P1 ~. f8 `+ a本港地下空間發展起步較遲，可參考其他先行國家的發展模式。例如新加坡政府設立補助獎勵計畫，以樓面面積補償吸引私人機構參與，加拿大蒙特利爾亦設優惠條件，以地鋪一成租金讓業主租用地底商鋪，吸引商戶把商場接駁到地下鐵路設施。對於棘手土地業權問題，日本政府則設立機制，規定即使在私人土地地底五十米下，政府可興建地下設施。tvb now,tvbnow,bttvb( ^# R, h5 `( T

0 L1 {# R) s$ ], U. F公仔箱論壇土木工程拓展署曾參考外國不同地區的例子，就發展地下空間作長遠的規劃和管理模式。當中新加坡與香港現時的發展思維類似，地下空間位於已發展的商業區，政府設有補助獎勵計畫，以豁免計算樓面面積，吸引私人機構與政府合作興建地下通道；加拿大蒙特利爾為鼓勵私人參與，向地鋪業主提供優惠條件，以地鋪租金的一成租用地底商鋪，提供誘因讓私人商鋪接駁到地下鐵路。tvb now,tvbnow,bttvb- D2 P- J3 c& G; L$ Z) L3 U3 K

9 i# C5 E" t' a9 @3 K3 ?( Y7 S公仔箱論壇須細分地底業權5.39.217.763 S' F7 j; _+ Q+ T% s

; S  T. q8 j! }( K+ {: h7 z5.39.217.76該署總土力工程師吳國材表示，全球絕大部分的地下空間均設在政府土地下，相信本港會跟隨做法，但認為外國吸引私企參與的經驗可作參考，土地業權誰屬卻是另一個麻煩問題，如地下空間的業權未能釐清，維修責任誰屬也難說清。$ O8 `' Q& s2 K$ l9 |7 q
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針對地權問題，日本東京和大阪當局提出了折衷方案，規定私人土地地底業權屬於私人，但地底五十米以下的空間，則可供政府使用，方便地下空間的拓展。
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吳國材補充，荷蘭的地下空間「層次」更仔細，分為近地面的商住層、鋪設公路和鐵路的網絡層，以及含有地下水等資源的地下層，方便規劃管理。反面例子則有台灣地下街，除商鋪設計過小，行人通道的功能亦不可過早落閘，結果吸引露宿者流連，情況較不理想。