王德齐公仔箱論壇/ ~! C+ K/ p$ A% N# I2 e
6月10日
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面对大马土著权威组织等马来右翼团体要求保留新经济政策(NEP)的来势汹汹压力,《第十大马计划》安抚说,政府将保留30%土著股权的目标,唯将注重加强经济参与,而不是透过传统的股权分配方式落实。' B$ |- S8 J' b8 N7 e- G! v% y
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这份经济大蓝图也公布多项“亲市场”的扶弱措施,来加强土著的经济参与。这些措施包括成立基金培养更多土著创业家、协助土著购买产业、提供更多奖学金和培训计划协助土著进入高收入工作。
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! a, ?" I3 f% o0 X% l获政府合约和奖掖公司需遵守TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: j2 x( {, o/ H# S7 @' V! S7 N* V
其中,获得政府合约和奖掖的公司和投资者,在未来可能需要向政府披露雇员的种族和性别比率,特别是高收入工作。; a- Q; x" {6 L; C5 j
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“获得庞大政府合约的公司,以及外来投资奖掖计划下获得特别奖掖配套的外来和本地投资者,将被要求达致平衡的雇佣目标、培训和借调计划,特别是增加国际层面的土著参与。”5.39.217.769 `% J( n/ m: U1 b* u$ j; @* ^
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“除此之外,政府投资臂膀(Government-linked investment companies)也必须与重要生意伙伴,或是海外收购公司,设立类似的计划。”
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这项措施与马来人协商理事会(MPM)所发起的土著经济大会早前提出的重整私人界雇员建议相呼应。不过,该组织的要求却是更为激进,希望政府能够获得私人界的“宣誓书”(aku janji),以(a)废除对土著的歧视;(b)重整雇用及财富比例;(c)确保“公平竞赛场”。
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! w2 I$ S* v3 t6 |7 Q4 S5.39.217.76微幅调整新经济模式以示安抚
5 v: |0 J( N; c公仔箱論壇土著经济大会早前总共通过31项议决案,向中央政府提出捍卫马来人权益的诉求,其中包括促请政府根据种族人口比例,把67%的国内财富分配给土著,剩余的33%才归非土著拥有,以及保留种族固打。5.39.217.76: U% R- Z/ B7 k3 B3 f; E3 l
4 Q, f* L9 j p他们也担心,首相纳吉提出的“新经济模式”(New Economic Model)将会侵蚀马来人的权益。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: s2 @* X% K) e: j3 l
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不过,政府在草拟这份第十大马计划时,并未完全推翻新经济模式重新检讨扶弱政策,逐步废除种族固打的承诺,但也做出一些调整,这包括重申30%土著股权目标。
$ V, E4 `: j# b7 H/ w+ o) z3 G5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" Q% v. o( K/ K( Z
为了安抚土著的忧虑,《第十大马计划》也以9页大篇幅,谈论如何加强土著的经济参与。相比之下,有关华裔新村和印裔园丘的扶弱措施,仅有短短的1页。: n# F; }+ G' d0 w: S0 q% g
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土著股权微升3%至21.9%
: K& ]9 `% X) ~4 \tvb now,tvbnow,bttvb政府强调,新经济政策目前已经明显改善种族经济参与的平衡,增加土著的财富,但收入和经济资产方面的种族比率还是出现失衡的情况。tvb now,tvbnow,bttvb: Y: ~) I. I* o$ \% P+ O. w' z0 ?
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他们也列下三个指标作为证明:
1 c; r& D1 g6 |( n) S收入——2009年土著家庭收入中位数2531令吉低于国家收入中位数2830令吉;占全国家庭数目64.9%的土著,也在2000令吉以下家庭占高达74.7%的比率。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 {+ G0 ~6 K4 p+ X7 r" U* g
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公司股权——土著拥有的私人公司股权(以面值计算)从2004年18.9%微升至2008年的21.9%;在首次公开招股的公司当中,土著也只是拥有16%的公司,过去10年则平均是12%。5.39.217.76& y& d3 h1 I# W- _3 b0 W0 S; i; l( v
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产业和收入——土著拥有商业大厦的比率从2005年11.7%微升至2008年14%;至于公积金方面,占会员人数52%的土著,也只拥有40%的存款。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; Z! v- y: A& g! F% J7 |3 u
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因此,政府强调,他们仍然会维持30%土著股权的宏观目标,只是焦点将放在鼓励经济参与,而不是通过股权分配的方式。
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区分三大阶段培养土著企业家TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 {( O4 }" r% F" K+ o7 Q2 U
政府将会通过更透明、亲市场和绩效为基础的措施来完成这项目标。这些措施包括:tvb now,tvbnow,bttvb1 n6 S- B+ L+ K) @
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(一)在高经济价值领域培养土著企业家,创造具有竞争力的生意。
: a/ O* M# s3 f5 ~TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
$ G( |: C- h( Z; B, X% K, S公仔箱論壇政府将根据三大不同的发展阶段,来培养土著商业和工业社群。这三大发展阶段包括:
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4 G2 J5 V" `+ S' e" s公仔箱論壇—微型和小型企业(micro and small enterprise):政府将提供资金、基建和培训计划来培养土著企业家的能力,特别是收入处于底层40%的群体。这包括提供固定价格合约给F级承包商、微型贷款、以及提供经营场地。公仔箱論壇# Y7 q' Q: T1 [2 z# c
! o5 ~+ e# y" E. ~8 Q, h+ xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。—成长阶段(development and growth stage):政府将注重稳固和加强这些土著企业家的竞争力。这包括通过100家旗舰企业进行供应商培养计划、提供创业基金或私募基金。公仔箱論壇7 p* ?3 O/ p# D# p" r/ Y" X
3 H& C6 D( H& U+ U) H. g& B—上市或成熟阶段(listed or mature stage):政府将提供各种援助,包括通过政府对政府谈判开发新市场,或是通过私营化、政府合约和计划来协助土著企业家进入关键领域,唯条件是根据绩效。5.39.217.76* u4 j! v/ W; e
* f5 M: c. x) f2 R0 d5.39.217.76政府成立来援助土著企业家的国民资金公司(Ekuiti Nasional Bhd,简写Ekuinas)将会获得45亿拨款,用于三大投资用途,包括投资在现有的稳健土著公司,以加速其成长。
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x+ P, k. ~2 T7 n$ z, E公仔箱論壇设立土著房地产投资信托基金5.39.217.76# J- E) V! e$ {0 r# [% x G" a
(二)通过汇集资金和机构投资,来提高土著拥有其他资产,包括商业单位、商业大厦、知识产权的拥有权。
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" \ r- S0 d i+ ~政府将通过土著地产基金(Yayasan Amanah Hartanah Bumiputera)设立一个房地产投资信托基金,来减低土著投资商业和工业地产的门槛。
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! T6 J; ^* A1 @ F2 x5 `5 @8 v政府也将会采取更多努力,来释放土著地产的价值,其中一项标志性的计划将是重新发展吉隆坡甘榜巴鲁。5.39.217.76% o+ b, o& m! l8 q6 t7 a* Z
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政府将成立甘榜巴鲁发展机构与居民合作设立一个生意模式,平均分配重新发展的利惠。公仔箱論壇 e) l7 i3 e! |0 c
% q# {' ~& ?3 V& b7 _# \1 s(三)通过能力建设,以及需求方面的奖掖,增加土著在高收入工作方面的比率。
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政府和私人机构将会增加著名教育机构研究生课程的奖学金,以及海外借调计划,确保土著土著获取足够的资格,来提升其经济地位和挤入国际网络。 , r( z3 I* X* L& O; E3 s
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此外,获得庞大政府合约的公司,以及获得特别奖掖配套的外来和本地投资者,将被要求达致平衡的雇佣目标,特别是增加土著在国际层面的参与。
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