台灣旺報1日發表社評說，第14屆亞洲安全會議（“香格里拉對話”）閉幕，會議期間中美在南海議題再度激烈交鋒，成為國際媒體的焦點。香格里拉對話每年設定的議題，泰半是亞太區域平衡或安全合作。2011年之後，會議主題開始圍繞著南海主權爭端，中國自然成為美國的箭靶，此刻的南海衝突愈演愈烈，中美在會議上明爭暗鬥，在所難免。 x4 g/ O; S* r: l: N
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社評說，冷戰結束後的亞太安全情勢日趨嚴峻，中國軍事崛起、日本修改和平憲法、印度和越南大肆擴軍、美國公開涉入南海爭端，都為亞太安全投下變數。美國防官員近期頻頻發言抨擊中國在南海島礁填海造地，部長卡特公開抨擊中國正在改變南海現狀，要求北京立即停止南海島礁的興建工程。卡特出席香格里拉會議之前，還不忘駁斥中國在南海島礁享有12海里領海的主權，強調美海軍艦載飛機會持續在國際法允許的範圍內執行任務。五角大廈的強硬立場宣告了這次香格里拉對話結局仍是各持己見。 ( M9 ~* S8 s9 p+ D
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香格里拉會議表面上是倫敦“國際戰略研究所”（IISS）主辦、新加坡國防部協辦，實則由美國幕後策動，對話氛圍原本就不利於中方。基於去年美日圍剿中國軍方代表王冠中的經驗，這次中國組成高級別又具規模的代表團，顯然有備而來。中共軍方副總參謀長孫建國在會議中完整闡述中國的外交與國防政策，倡議共同維繫亞太安全，展現出的不僅止於自信、務實和透明，而是化被動為主動，直接而正面回應美日的挑戰。香格里拉對話會前3天，北京公布了《中國軍事戰略》國防白皮書，罕見地點名美國霸權主義、強權政治與新干涉主義，擺出了長期戰略對抗的姿態。公仔箱論壇# m1 @0 F$ M2 A& G% c3 J, {# ?( j% S; s
& c5 S4 ]; D5 {7 A5.39.217.76社評說，中美在南海已瀕臨衝突，雖未必會點燃戰火，卻絕對無助於雙邊建立的新型大國關係，甚至可能導致6月間的中美戰略暨經濟對話和9月間習近平的訪美行程生變。中美關係已維繫出“既競爭又合作、既摩擦又和解”的互動模式，雙向溝通與對話管道向來暢通，北京與華府的自我節制，或使危機化為轉機。但美國政治菁英中普遍具有的中國威脅論思維，形成中美相互尊重與合作共贏關係的潛在阻力。
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# q6 M( _5 X$ x公仔箱論壇 美國懼怕中國崛起的心態不減，就不會放鬆圍堵中國的意圖與行動，華府官員口中的“南海航行自由”、“中國軍事挑釁”或“中國以大欺小”等言論，名為維持自身的霸權領導，實是在爭取東協國家支持。卡特在香格里拉會議的言論就透露出，美國今後或藉著加強南海的軍事部署、頻繁舉行海上聯合軍演、建立情報分享機制，或售予越南反潛直升機及出售新加坡全球鷹偵察機，擺明美國仍是亞太安全的主導者。 7 y. O [7 e* Z9 I2 D
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社評說，新加坡總理李顯龍對中美關係的觀察最入微，他認為中國是在現有國際政經秩序下逐漸和平崛起，暗示中國未來實現強國夢的關鍵，仍在於建立互惠共贏的中美關係。李顯龍表明東協國家不想被迫在中美間選邊站，道出中美強權衝突會殃及周邊國家的無奈，也期盼中國與東協盡快洽簽南海和平協議，避免惡性循環效應。
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北京與華府都承認，中美關係並非零和遊戲，彼此有競爭、有合作、也有相互依賴之處。中國主導籌建的亞投行，原本是中美建構合作共贏模式的契機，然華府阻擋盟友加入不成，其倡議的《跨太平洋夥伴關係協議》（TPP）又設置排拒中國加入的門檻，錯失了與北京共建亞太安全、穩定、繁榮的機會。
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社評說，中美關係面臨嚴肅挑戰，香格里拉對話注定淪為口水戰，無助於緩解劍拔弩張的南海情勢。中美口中雖說“太平洋夠大”，看來暫時還容不下兩大強權並存。經過這次激烈交鋒，雙方或許希望在即將到來的中美戰略與經濟對話，能緩和立場，找到妥善解決問題的方法。 |
發表於 2015-6-4 08:01 AM
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