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【晴報專訊】特首梁振英昨發表任內第二份施政報告,大增200億元經常性開支;對社福政策有重點着墨,福利年開支料近600億,被抨無照顧中產,有學者甚至擔心會為社會帶來長期負擔,令香港偏向福利主義,恐用光儲備。
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政府今次沒有全民「派錢」,卻推出多項社福政策,如30億補貼低收入家庭、關愛基金七個項目恒常化等,惹來經民聯等建制派不滿措施未惠及中產。梁振英昨日否認忽視中產,認為中產家庭並非需要金錢補貼,而是需要政府刺激經濟發展,營造良好的社會大環境。
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* }* t: k% k" O. T. T: `. @8 N梁振英:中產非要金錢補貼TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ _6 w5 C, _/ _0 e5 Y, G" l
* e! ]" L2 x/ J3 m& Y3 ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他又說,中產最關注是整體生活質素問題,包括教育及醫療等,政府需透過打造優質大學、完善醫療系統等,為中產改善生活質素。
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5 I# [& q' p6 Q% ~/ m5 b8 T" xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。今次施政報告提出不少政策,涉及200億元經常性開支,令人擔心日後會否出現財赤。早前經濟學家雷鼎鳴於本報撰文推算,香港2030年便會把財政儲備用光。梁振英承認是「大手筆」,但認為政府負擔得到,強調會堅守「審慎理財、量入為出」的原則。公仔箱論壇( B8 H% \/ Z" e
. {$ `8 w2 N! t; A! [6 TTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他說,福利開支是按照2041年本港人口結構預測而制定的,雖然屆時本港會面對人口老化問題,但無論從學歷水平及擁有資產的水平來看,未來的人口模式會較現時好,因此不擔心會出現赤字。
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「支出的錢 可以搵得到」
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梁振英指,過去16年政府公共財政支出雖然不斷增加,但收入亦大幅上升,過去曾經有五年出現赤字,在盈虧抵銷之下,盈餘總和仍大於虧損總和很多,「支出的錢,是可以搵得到的」。
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% q4 j" o4 L7 |7 q3 S% c8 Ttvb now,tvbnow,bttvb就政府財政支出的規模是否有公式可計算?梁振英說,財政司司長曾俊華將會研究政府開支及本地生產總值比例關係,希望能找到計算財政規模的基準,強調暫無計劃提高稅率或開徵新稅。4 U4 X, o& Q6 b x6 m% Q5 j4 @
" o! Q% z3 q+ a. S6 ?公仔箱論壇對於施政報告提出成立的創新及科技局,梁振英強調不會「太貪」,會集中研究適合香港人應用的科技。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" [6 t" F9 y2 {, z
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此外,2011年關愛基金成立時,注資了50億元;曾俊華在去年財政預算案,建議再向關愛基金注資150億元,撥款去年中獲立法會通過,截至2013年底,政府共向基金注資200億元。
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恐最終又要加稅
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政府大幅增加基層福利「派錢」令基層受惠,但有中產則擔心政府開支增加但收入不足時會加稅。tvb now,tvbnow,bttvb$ Q, U4 d7 i. N, i& f6 |# k
/ {) I* h: w; p; k3 L1 G5 `任教師逾十年的王惠成,一家四口,家庭月入約十萬,對施政報告評分六分(十分滿分),主因惠及中產措施不足。「整份報告明顯針對幫助弱勢社群,站在中產的立場,有睇過等於無睇過!擔心特首梁振英為日後為普選鋪路,要在基層方面爭取支持,所以加大力度助基層。」
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- b$ g4 v( N7 H ^8 q, v6 |9 S. q公仔箱論壇王續說中產同樣要面對高樓價、物價及交稅壓力,令中產心死而移民,認為政府要增加力度幫基層,必須擴大稅基,將更多人納入稅網,他憂慮對基層的津貼會變成經常性的開支。
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浸大財務及決策系副教授麥萃才表示,一系列扶貧政策,會令香港走向偏向福利主義,令75%市民津貼25%活在貧窮綫下的人,造成社會問題,增加政府負擔。$ }, ~( Q: e6 L5 u7 h
: K! x2 l6 s& E科大經濟學系系主任雷鼎鳴早前更撰文指,97年至今,香港GDP與收入上升幅度相若,但開支則增加126.4%,即開支增幅較GDP或政府收入平均每年高1.925%。按此推算,幾年內香港便出現結構性赤字,2030年左右,財政儲備更用罄。
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中大全球經濟及金融研究所常務所長莊太量承認,若政府帶頭開水喉增加福利開支,會對財政造成壓力,加上政府收入依靠利得稅及印花稅,並不穩定,但直言財政儲備受多個因素影響,包括環境經濟、股市等,不會在六年內崩潰。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- Y$ j4 {! ?+ T$ l7 ?7 J
& S, ]3 a7 P" }. ^+ n/ \每年開支勢加碼
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莊亦提醒:「派30億不是一次性,而是每年開支,會造成長期負擔。日後或有議員幫基層爭取福利,要將銀碼加大至每戶每月派逾2,600元,30億元的開支很快變100億元。」TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 C: C( m- v' J. v8 y8 }+ U
# N& p% v( U) W5.39.217.76中大全球政治經濟社會科學碩士課程客席講師黃元山解釋,雷鼎鳴假設在1997年,正值全球經濟低迷。若1992年計起,政府收入與開支相若,但承認每年開支確實高於GDP增長,財政儲備正亮「黃燈」。tvb now,tvbnow,bttvb5 A+ \" }; b) U2 @
$ d; g: b) y2 F- ~8 t港大社會工作及社會行政學系講座教授周永新則認為,政府每年經常性開支達2,600億元,現每年增7%至8%福利開支僅200億元,屬杯水車薪,中產不應「眼紅」低收入人士。他稱去年經常性福利開支,位列整體開支第二位,約500億元;第一及第三位,分別是700億元教育及400億元醫療開支。
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