[香港] 資助本地特色遊 旅發局思維守舊

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「本地特色旅遊活動先導計劃」要求申請項目須最少300萬港元經費，被批門檻過高。8 Y0 u- ~8 X6 A/ B6 Z  S) ^/ `

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! s7 n) s4 p: p4 A- DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。港府去年額外撥款1200萬港元予旅遊發展局，推行「本地特色旅遊活動先導計劃」，以資助非牟利團體舉辦展現本港獨特文化之旅遊項目，計劃於上月中旬截止報名，僅接獲7份申請。有合資格機構批評申請時間不足，機構又需預先墊資龐大金額，但評審準則含糊，條款欠保障；營辦深度遊之中小型組織大嘆申請門檻過高無從參與。學者斥計劃如將早年被審計署轟混帳的「盛事基金」借屍還魂，強調特色旅遊並非只限於大型活動。
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3 P4 x$ Q: Y0 h4 V+ V; L$ C5.39.217.76旅發局上月7日就該計劃召開簡介會，兩名機構代表在會後大吐苦水，指計劃由1月中旬推出至上月中旬截止不足1個月，簡介會於截止日1星期前才進行，會上不少代表均反映準備時間匱乏；該計劃要求項目預計籌辦經費不少於300萬港元，全數由機構預先墊支，活動後需經過評審，才可獲最多200萬港元資助，惟評審準則含糊，申請者如同簽署「不平等條約」。
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, \/ h$ X; R3 b7 P+ N該計劃為港府旅遊業發展新策略工作項目之一，要求活動參與人數須達7000人或以上，當中最少10%為旅客；資助款項的用途限於向旅客宣傳，以及聘用專業人士作活動現場調查與審核。申請文件詳列人數、經費等要求，惟對計劃重點「展現本港獨特文化」卻未有提及衡量指標或準則。5.39.217.76& s; N7 s5 g% f; _
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中小型機構更是參與無門，專營深度遊的「文化交遊」主席陳怡安直言，「大型高端項目有佢嘅市場，但只係其中一種旅遊活動。」她又指，近年參觀深水埗劏房、重慶大廈等行程吸引不少外國遊客和團體查詢。
" A7 T3 |! ?2 S7 g. _3 gtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% Z3 u/ f% I- v! U$ }/ b: q3 Q, P/ J
香港入境團旅行社協會主席吳光偉亦指，過往對深度遊感興趣的以東亞南與歐美遊客居多，惟近5年亦有內地客開始追求類似的體驗，「以往盛事基金搞嘅大型項目，內地客其實反應一般。」他表示，香港具中西文化融合和濃厚殖民地色彩，有潛質打造深度遊項目，發掘新的消費對象。
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* P9 \# M4 \- P$ }6 P6 Ytvb now,tvbnow,bttvb香港中文大學國際貿易與中國企業課程聯席主任李兆波認為，當局依舊以營運盛事基金的思維發展旅遊業，「出事機會低啲，唔使畀人鬧。」他又指，當局不應墨守成規，否則只會重蹈盛事基金覆轍。「香港唔能夠只依賴購物同消費旅客，政府需要敢於冒少少風險，扶植小型機構，引入新血同創新思維。」
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旅遊界立法會議員姚思榮相信，當局已吸取盛事基金的經驗，惟仍有改善空間，他建議在先導計劃後，當局可彈性處理經費較少的申請項目。- n; w5 H3 ~+ e% n
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旅發局回覆，先導計劃對申請項目設有多項嚴格要求，以確保符合「具本地特色，並具潛質發展成具旅遊吸引力的項目」之目的。發言人表示，旅發局至截止日共接獲7份申請，其中兩份為現有項目，另有1份申請屬過去曾獲盛事基金資助的項目。公仔箱論壇1 r: H7 M* f# y; D2 e( H3 R, ~: h  i
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旅發局至截止日僅接獲7份申請，其中兩份為現有項目，另有一份之申請項目過去曾獲盛事基金資助。公仔箱論壇! T7 Q1 m: D& T1 r1 Z  @4 {5 N2 ~- G
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有旅遊業界人士指，近年追求深入文化體驗的訪港旅客數目有上升趨勢。公仔箱論壇( |. Y: n: [" z' w+ ]: G
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姚思榮建議彈性處理經費較少的申請項目，並提供充足申請時間予機構籌劃所需人力物力。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% X+ t- d5 V  q/ c" P6 L
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專營本地深度遊的「文化交遊」，因資金有限無從參與計劃。tvb now,tvbnow,bttvb2 b5 P; X4 z0 J( \9 z  M4 ]" q, v) Y
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吳光偉指以往獲盛事基金支持的大型項目，未有為內地訪港旅客人數帶來明顯增長。
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) m$ A% s' m/ w公仔箱論壇盛事基金過去曾多次資助重辦項目，包括連續4年入選的香港龍獅節。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 r7 ~4 ]1 V) k0 F

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陳怡安認為大型高端項目僅為其中一種旅遊活動，深度遊亦有其市場。
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) b/ S4 q  ], K2 vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。李兆波批評當局仍以營運盛事基金的思維發展旅遊業，依賴大型機構舉辦活動。5.39.217.769 ^; Y0 l3 ]& K8 v

# U2 L8 S3 S; B5 c& ^  H2015年瑞銀香港高爾夫球公開賽獲盛事基金撥款1500萬港元，惟參與旅客人數不足1萬。
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探射燈：依賴內地客窒礙發展　旅業牙煙
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* I+ O" n. f6 z. f公仔箱論壇去年訪港國際旅客僅佔總數24%，其餘均為內地客。
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旅發局資料顯示，去年訪港旅客有近6000萬人次，惟國際旅客僅佔24%，而香港在國際聯合國世界旅遊組織「世界旅遊排名」中更十大不入。有智庫認為，過分依賴內地客不利本港旅遊業長遠發展，建議港府建立可持續旅遊模式。
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) v' ^: R: P% J: G% {1 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「多內地客只係政策使然，而非靠市場經濟決定，假如上年『限韓令』對象係香港，我哋嘅旅遊業將會大幅倒退。」公共專業聯盟召集人黎廣德指，內地客為本港帶來龐大商業壓力，城市面貌為迎合其需要而產生巨大變化，卻與港人對城市之願景背道而馳。他認為，本港作為國際城市，發展旅遊業應「向外看」，而非「向內看」，否則香港只會淪為一般的內地城市，相信並非港人或內地政府所樂見。tvb now,tvbnow,bttvb' c. p. k4 r# G6 ~! r

* v  Q9 k: X8 _* @! gtvb now,tvbnow,bttvb「興建大型景點、着重購物消費呢啲模式已經過時，收益只會去晒旅行社或零售公司，對本港經濟好唔健康。」黎表示，港府應考慮建立可持續旅遊模式，以歷史文化與自然郊野作招徠，教育到訪旅客體會城市的特色之餘，尊重本港文化，同時能促進多元經濟發展。
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探射燈：8年耗2.5億一片劣評　「盛事」叫停
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+ ^  M7 I/ D7 e; e" T; jtvb now,tvbnow,bttvb2013年曼聯訪港作賽獲盛事基金資助800萬港元，惟逾半門票未有公開發售。公仔箱論壇, m  |" i% X) K3 F, a8 Z* @: V

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8 A7 A' {- A+ T5 G6 v. b! Z5.39.217.76新一份財政預算案提出再向旅遊業額外撥款近4億港元，事實上，港府過往亦頻頻「科水」予旅遊業，當中又以2009年成立的「盛事基金」最廣為人知。基金推行8年以來，先後獲注資2.5億港元，共資助30項盛事活動，包括美酒佳餚巡禮、國際龍舟賽等，惟審計署2014年的報告揭發基金成效不彰，逾70%屬重複項目，且在旅客人次及創造職位上有篤數之嫌。
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去年3月，盛事基金最終在一片劣評下結束運作，其後港府以4大策略取代，其中之一就是「本地特色旅遊活動先導計劃」。然而，當年審步報告提出的不少改善建議，在該計劃中卻未見落實，如沒有為受資助的收費項目設立門券發售比例，意味著主辦機構隨時可免費派發門券予「自己人」。立法會議員周浩鼎批評，港府未有深思熟慮便藥石亂投，不少資金在欠缺量化成效指標及有關部門的監察下，容易遭到濫用。
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周浩鼎批評港府未有深思熟慮便藥石亂投，導致投放的資金易遭濫用。
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