( C# t9 H$ M, I2 n y佳日星承认槟资讯法案存缺陷
# N0 j# ]6 o: {' y$ v& ztvb now,tvbnow,bttvb党团盼修正勿沦“资讯冻结法”
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& F" P5 |- I' i5 y7 o- |7 Z. Ytvb now,tvbnow,bttvb | 刘嘉铭公仔箱論壇& v& G3 X8 S' K0 W: ^( Y8 \
2011年2月14日
( i" R* P1 V7 O- ~( F) D( u7 S1 m8 K公仔箱論壇上午 10点09分 |
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. U* y4 t. `6 d5 ?) `5 ?tvb now,tvbnow,bttvb《槟州资讯自由法案》遴选委员会即将在今天举行第一次听证会，身为执业律师的委员会主席佳日星坦承，提呈一读的法案版本有缺陷，唯立法决心不容置疑。公仔箱論壇3 T, m5 J- j: g! f" I% k: p6 w
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佳日星也是柑仔园州议员，他表示，槟民联盼贯彻透明施政，而如大部分民主国家，资讯自由法是不可或缺的一环。5.39.217.76, o$ M/ T# {5 O7 g' |* g
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“说我们其实不要（立法）并不正确，我们要落实及需要大家的意见。”公仔箱論壇7 {/ b; f% J0 e; j
$ l' z$ ~5 T' @9 {' S尽管如此，非议法案漏洞百出的党团代表仍持观望态度，唯希望最终修正结果可不负众望，真正保障人民的知情权。
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 佳日星（右图）昨午受邀为“迈向资讯自由法之路”论坛主讲，由于担心身份存利益冲突，他只轻描淡写地汇报遴选委员会的工作进展。据他披露，至今共有28个组织答应出席今天及下周一（21日）的听证会，但当局仍接受公众提供反馈，且不排除增加一个环节。
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" U: c$ {& r8 \6 M" D5.39.217.76“迈向资讯自由法之路”论坛是由槟州中文报记者及摄影记者协会（记协）、槟城良好施政联盟及独立新闻中心联办，其他主讲人有独立新闻中心董事索尼亚（Sonia Randhawa）及槟州民政党政治培训主任任保宝。主持人是槟岛市议员林马惠，共吸引约70人出席。
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未正面答法律顾问角色
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 佳日星在提问环节时承认，《槟州资讯自由法案》复制了雪州的法案而省略了咨询。但他辩说，当局是希望可加速立法，而且遴选委员会的工作正是收集反馈。
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被询及法案是否在法律顾问刁难下“掺水”，他含蓄地表示，要与法律顾问共事确实不易，但槟政府却尽量跟前朝政府的公务员合作。5.39.217.761 ~$ X5 s; x% N: X; C0 s ]
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无论如何，他表示，法律顾问的工作仅是咨询，槟政府在特定情况下可聆听其它独立观点。( `2 R2 R0 z, j; q) w
! F* m9 `. T B& c3 `8 Z公仔箱論壇佳日星在被提醒下也考虑，把州法定机构列入受此资讯法约束的名单中。
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3 p( j4 _: V ^$ q+ h1 V$ Y) wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。失望槟雪版本皆不达标
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 不过，索尼亚却追溯说，公民组织在2005年启动了资讯自由法的全国运动，唯之后设定的10项标准，多数未纳入槟雪二州法案中，令人大失所望。
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她提醒说，政府管理的资讯原属人民，因此应给予最大程度的公布，别像津巴布韦的法令般规范记者，仅让注册的新闻从业员享有知情权。
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“当然，也不是一切资讯都要公开，但豁免者要清楚及有限，不可凡事皆称国家安全。”, O( t) ]2 g) H ]
+ F: F! w9 z) A/ E2 `! M. E公仔箱論壇她点出，拒公开资讯需经过三关检验，即理由是否合理，如隐私及关乎公共利益等，第二，公开是否真的构成实际伤害。最后，是否没更大的公共利益考量。tvb now,tvbnow,bttvb) e- t8 r# W: o* y2 X9 k* i
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黑箱作业冲击低收入群TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) `! K) R) l8 z& `9 ~3 X. s
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 索尼亚不满，槟州法案赋予政府绝对的权力，宪报不需公布的资讯，与资讯自由的原则背道而驰。而其它未纳入法案的元素包括：定期刊登官方资讯、设立独立单位监督资讯法的操作、教育工作、最低收费及公开会议等。; Z- i7 y7 i! U
( I( |8 ]# ]" a1 e- k" ?" ?, t5 z- s4 ^5.39.217.76索尼亚表示，当资讯公开与否存争论时，某个单位需就此作出裁决。唯目前裁决者皆由政府直接委任，缺乏独立性。反观，印度采纳公开政策，列明资格后开放给全部人申请加入。
8 c' z0 a6 X$ `( x' M' j公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% H) o/ U: ~* i4 q
“我们知道独立不是一件易事，特别是大马人民对当权者习惯性怀疑，因此需加倍落力。”
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# L' p. m i8 X8 [- c4 ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。她补充说，成功的资讯法也必须拥有群众基础及支持，因此教育人民如何使用是重要的一环。况且，黑箱作业冲击最大的往往是边缘化及低收入的一群。tvb now,tvbnow,bttvb4 [7 m( i) N3 k
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公务员被灌输保密文化
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9 n3 e! V/ Y3 e* g5.39.217.76索尼亚感叹，国民身处一个鼓吹保密文化的社会，公务员被灌输，只要不外泄资讯就不会被对付的概念，而需被扭转及纠正。tvb now,tvbnow,bttvb. n! K* t# G3 [+ G1 U0 v
. n! u7 G) Y, T) |& Q1 ~& M/ rtvb now,tvbnow,bttvb因此，她不赞同公众需说明申请资讯的原因及对付“滥用”资讯者。反观，当局要对付的是拒提供文件的资讯官。tvb now,tvbnow,bttvb: i- K9 G- Q1 Y; D* X
6 U" C3 e, [8 l; v! K5 T! ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。此外，索尼亚指一项民调发现，高收费是政府保密资讯的最重要手段。同样令人遗憾的是，槟雪法案允许各部门以未拥有文件打发申请者，却不需告知真正的保管单位。tvb now,tvbnow,bttvb3 [( V3 ]) b* r, S
) S+ \6 n2 F, u L6 p4 ztvb now,tvbnow,bttvb“希望，遴选委员会会正视上述的问题。”
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任保宝：法案存三缺陷
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 任保宝则表示，法案存有至少三处缺陷，若不修正或无法达到真正资讯自由的目的。
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/ G+ m$ Z3 `& j% e% N0 d; P3 etvb now,tvbnow,bttvb第一，对豁免公开的资讯诠释太广，近乎涵盖一切。
" p9 m# J1 @1 W1 z6 Z- j' u7 w5.39.217.76第二，赋予资讯官太大权力，鉴定何者可严重破坏某部门的运作。
) Y5 S$ ~& } K- E最后，法案沦为一项处刑法律，可对付申请的公众。% U8 P3 V' D+ J
: Y( S" E- f# `5 j/ O5 ^; a6 b, Z: ntvb now,tvbnow,bttvb她觉得，豁免公开的资讯应仅限于最高机密，其余的申请程序要简易。而滥用资讯者可在其它法律中被对付。5.39.217.769 F% x. h0 O/ s) S/ q2 J3 |
1 R$ m3 h6 R; Itvb now,tvbnow,bttvb无论如何，她及数名出席的民政党领袖皆肯定槟州立法的用意，唯希望可弥补缺陷以真正造惠人民。
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0 ?: w I! Z4 ?1 g“否则，这究竟是否资讯自由法，抑或资讯冻结法？” |
發表於 2011-2-14 11:01 AM
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