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[國際] 限「伊核」穩中東 油價跌惠全球

限「伊核」穩中東 油價跌惠全球
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擾攘國際社會十三年的伊朗限核問題終於初步解決,伊朗與中英美法俄德六國就伊朗核問題談判達成協議,以大削發展核武能力,來換取聯合國解除經濟制裁,大減中東爆發核戰的可能,而且促成油價下跌,直接惠及全球經濟。
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這份協議切斷了伊朗獲得核武器的所有路徑,伊朗承諾移除大部分核設施及濃縮鈾庫存,聯合國的檢查人員可進入伊朗軍事設施檢查。一旦國際原子能機構(IAEA)認定伊朗核計劃屬於和平性質,各國對伊朗的制裁將會解除。文件在未來幾天由六國遞交聯合國安理會批准,聯合國安理會將於七月底通過決議,而協議將在獲得安理會批准後九十天內生效。
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這是美國總統奧巴馬繼與古巴修復關係後,又一個重大外交成就。美國過去在中東和南美,不惜推翻當地政權來扶植親美勢力,有些國家統治者結果仗著有美國撐腰而步向貪污獨裁,大失民心,反而助長民間抗美力量得勢,另一些國家則在仇美強人倒台後四分五裂,成為激進和恐怖主義滋生的溫床,奧巴馬撇除前人的政治包袱,願意與美國的「宿敵」改善關係,務實謀求雙贏,避免製造更多的爛攤子。

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奧巴馬謀取中東外交再平衡,勢必受對手共和黨國會議員的強烈反對,身為伊朗死敵的以色列更是咬牙切齒,以色列總理內塔尼亞胡批評這是「歷史性錯誤」。協議雖然沒有令伊朗成為無核區,但是減低其核反應堆和濃縮鈾存量,容許國際原子能組織監察,大削伊朗發展核武的能力,而且在風吹草動時可以重新對伊朗實施制裁,對中東和平的正面作用明顯。以色列也許覺得伊朗是其最大威脅,但是,對美國和西歐各國來說,今天來自中東的最大不穩定力量,不是伊朗,而是在歐美推倒或動搖強人政權後於伊拉克和敘利亞迅速滋長的「伊斯蘭國」勢力,這個極端恐怖組織不但在歐美等地招兵買馬進行「聖戰」,而且訓練了恐怖分子後派回歐美進行恐怖襲擊。而對「伊斯蘭國」打擊最力的武裝力量,不是美國訓練扶植的伊拉克軍隊,而是伊朗在背後支持的什葉派武裝部隊。伊朗反而成為了有助美國穩定中東的重要力量。伊朗方面,則和古巴一樣面對長年經濟制裁打擊經濟的問題。伊朗向來是重要產油國,經濟上相當倚賴出口石油收入,國際制裁令其出口量減半,經濟收縮,貨幣貶值,物價和失業率雙高,人才外流。
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美伊達成協議,各取所需,伊朗出口石油得以解禁,現時伊朗已知的石油蘊藏量佔全球一成,天然氣更佔一成半,出口大增有助壯大伊朗經濟實力,這是以色列最顧忌的,而油價因預期供應量大增,料會下挫,有助中國等眾多能源進口國壓低生活和工業生產成本。今次與伊朗談判的,包括聯合國五個常務理事國加上德國,中國由於和歐美及伊朗都關係不俗,發揮了居中調解作用。位於西亞的伊朗,限核談判結出果實之後,難免令人想到東亞的朝鮮限核六方談判。可惜,朝鮮經濟雖然在國際制裁下飽受壓力,但是領導人不按照國際遊戲規則辦事,出爾反爾,要達成協議的難度,恐怕不會因為今次伊朗限核協議而降低。
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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