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人行官員:外匯儲備應多元化

【經濟日報╱記者林則宏/綜合報導】
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中國人民銀行廣州分行副行長徐諾金指出,大陸外匯存底應改變以購買美國國債為主的單一幣種結構,增加實物、資源和股權儲備。同時應逐步改革現行強制銀行結售匯制度,最終向自由買賣外匯的市場制度轉變。
* p+ j" Y; R6 M( q, x; C% ~5.39.217.76徐諾金昨(10)日在人行主管的「金融時報」具名撰文指出,大陸高達2.6兆美元的外匯存底是重要的國內儲蓄資源,但中國過去的外匯儲備政策,至少有三方面值得檢討:
+ V. ^' G0 F* {5.39.217.76一是總量過大,遠遠超過大陸經濟建設、國家安全所需,反而變成宏觀調控的負擔。
9 d9 y4 R, V$ `9 ztvb now,tvbnow,bttvb二是結構不合理,實物形態太少,證券形態太多;美元形態太多,其他幣種太少;民間持有太少,國家集中太多。
- p" Q7 k0 T( m公仔箱論壇三是沒有區分國家外匯儲備與央行外匯平準基金,缺乏專業、高效的外匯儲備運營管理機制,外匯資金保值增值沒有有效保障。  a0 L5 K4 w4 r  Z  y* R
對徐諾金認為,大陸首先應改變以購買美國國債為主的單一幣種結構,實行多幣種多元化的外匯儲備,規避和化解單一幣種風險。
5 F9 r9 F7 X4 t' z, Qtvb now,tvbnow,bttvb其次是逐步放鬆外匯管制,實行市場機制,讓各經濟主體自由決定買賣和持有外匯,降低國家因強行管制外匯形成巨額外匯存底的金融風險。
8 @# c, J- R- b$ v7 M6 J0 Ztvb now,tvbnow,bttvb三是在外匯儲備中減少貨幣和債權儲備,增加實物、資源和股權儲備,以規避和化解貨幣儲備帶來的經濟損失。
! ^- o: U  K. T3 @$ L9 R- b四是完善外匯存底的經營管理機制,區分國家外匯存底和央行外匯調節存底,明確各自的責任主體。5.39.217.76# h1 q3 `6 A2 _& C9 g8 v
徐諾金還提出,大陸現行的銀行結售匯制度是基於早年外匯資源稀缺、國家財力不足的情況下制定和實施的,目前外匯存底膨脹到2.6兆美元,超過世界主要七大工業國之和,強制結售匯制度已經完成歷史使命,最終應向自由買賣外匯的市場制度轉變。
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