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[中國內地] 專家建言:人口調控應考慮生育政策變化

10月25日電/北京23日召開“十三五”規劃編制專家咨詢委員會第二次會議,9位專家圍繞北京未來五年經濟社會發展的重大問題,結合各自研究專長建言獻策。
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4 K# i9 `1 {( b  z& i  F) T5.39.217.76  會上,市發改委介紹了北京“十三五”規劃編制的進展情況,9位專家分別發言,圍繞交通治理、人口疏解、城市精細化管理等問題提出意見建議。 tvb now,tvbnow,bttvb1 ?9 L4 K* ~0 r" d! M
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  新京報訊 咨詢委員會主任朱之鑫在發言中提出,北京的規劃編制要立足首都城市戰略定位,主動服務國家發展大局,更加注重做好生態文明建設、交通治理、城市管理和歷史文化名城保護等重點領域工作,發揮好科技創新中心的引領帶動作用,不斷提升城市發展和管理水平。 7 a2 d/ N1 U  I0 _' H: ]* D

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  人口調控要考慮市場等多元主體作用 tvb now,tvbnow,bttvb2 d) N: D' J0 r4 n
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  北京大學社會學系教授陸傑華:根據此前發布的信息,十三五時期,北京人口發展調控的目標為2300萬。在人口調控的過程中,要考慮改變以往的調控方式。過去人口調控過程中,政府是主體,并且是單一的主體。十三五時期,要考慮如何發揮市場和社會治理等多元主體的作用,需要考慮如何利用法律、社會、經濟、行政等綜合措施來達到人口調控的目標。
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  其次,人口調控過程中,如果要實現調控目標,要考慮到形勢的變化,比如生育政策的調整等,這其中涉及北京的戶籍人口。此外,還要考慮平衡養老和醫療之間的關系。 tvb now,tvbnow,bttvb; F1 U! z* u" C$ D, E# \% Y. d
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  第三,人口調控中如何發揮社區的基礎性作用,也十分重要。
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  社會治理過程中需加強黨的領導
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3 T7 p$ K& m! I0 r4 A: u  國家行政學院決策咨詢部副主任、教授丁元竹:首先,十三五時期,北京需要加快社會治理體制創新,要推動志願服務。北京從2008年至今,志願服務發展很快,十三五時期志願服務應爭取從注册登記到項目的轉變,讓志願服務成為人民群衆喜聞樂見的事情。另外,能否把志願服務納入北京市統計體系中去,并在全國發揮示範作用。其次,社會治理過程中要加強黨的領導,發揮黨委在社會政策制定中的作用,確保社會治理決策的科學性和民主性。 & [$ _* W% T* {" J6 y6 T  v

! n3 V" y  @9 I+ L$ K) o& [TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  第二,要抓好基層黨委的建設,通過社區的各類組織有效組織起來,使得黨的工作在基層從滿足人民群衆的需求出發。
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  第三,十三五時期社會動員工作怎麼做,如何建立政府和居民之間的互動關系等,是我們需要考慮的問題。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. P1 S8 A5 n+ d! q' _8 v- V6 z

% I: u7 H. t7 Y* N, N公仔箱論壇  建言3 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 i" j3 M2 L7 y6 |6 ?. r

% [8 f* r# u  Z1 O* Ytvb now,tvbnow,bttvb  推動政府部門信息共享
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  中國社會科學院法學研究所研究員周漢華:十三五時期需要推動部門之間的信息共享,提高城市治理水平。北京在信息化能力方面,很多指標都位列首位,比如互聯網的普及率,超過了75%,位於全國第一。北京核心政務信息化應用是100%,也是全國第一。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 B5 p' V# _9 m3 ^8 ^

% m& J0 Y! o$ i" V  N北京在電子政務方面例如小客車搖號系統,屬於非常成功的案例。這個系統的背後,就是信息共享,老百姓坐在電腦前就可以搖號,不需要提供各種證明。信息化的作用巨大,但目前北京只有個別領域成功做到了,大部分領域還是傳統的管理方式。如果能推動部門之間的信息共享,可以減輕老百姓負擔,減輕政府管理部門的壓力,也可以減少造假的現象。同時,對提高決策的科學性、提高社會秩序的防控能力、食品安全以及反恐防暴等,都具有倍增性的作用。
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  為什麼只有小客車搖號實現了信息共享,其他的領域比如准生證、買房等,辦事經常需要跑斷腿,主要原因是傳統的行政流程主要以部門為主,即部門之間存在“信息孤島”,電子和政務脫節、能力與應用脫節、網上和網下也脫節。所以,政府部門需要以老百姓的需求出發,針對老百姓的痛點難點推進部門的信息共享,借助信息化手段,提高十三五期間城市治理能力。目前出現的一些集中辦事的政務大廳,也為下一步改革提供了基礎。
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