【經濟日報╱記者林則宏/綜合報導】 - A: q. {8 i3 X; ]# x3 i$ \
tvb now,tvbnow,bttvb0 u# d& B+ _" {0 m' V1 @/ x' N
中國人民銀行廣州分行副行長徐諾金指出,大陸外匯存底應改變以購買美國國債為主的單一幣種結構,增加實物、資源和股權儲備。同時應逐步改革現行強制銀行結售匯制度,最終向自由買賣外匯的市場制度轉變。公仔箱論壇; A6 W* j5 k4 q! M! v, a
徐諾金昨(10)日在人行主管的「金融時報」具名撰文指出,大陸高達2.6兆美元的外匯存底是重要的國內儲蓄資源,但中國過去的外匯儲備政策,至少有三方面值得檢討:
) S2 _% C3 l; ?5.39.217.76一是總量過大,遠遠超過大陸經濟建設、國家安全所需,反而變成宏觀調控的負擔。8 r5 I* H$ W$ Q) h% p# t G* w& B
二是結構不合理,實物形態太少,證券形態太多;美元形態太多,其他幣種太少;民間持有太少,國家集中太多。tvb now,tvbnow,bttvb3 O- x; {8 x, ~' ~& j; c
三是沒有區分國家外匯儲備與央行外匯平準基金,缺乏專業、高效的外匯儲備運營管理機制,外匯資金保值增值沒有有效保障。
" M* u6 V0 h% T' X% j$ _7 L) t% k, ftvb now,tvbnow,bttvb對徐諾金認為,大陸首先應改變以購買美國國債為主的單一幣種結構,實行多幣種多元化的外匯儲備,規避和化解單一幣種風險。
& I# p8 P" }, Z其次是逐步放鬆外匯管制,實行市場機制,讓各經濟主體自由決定買賣和持有外匯,降低國家因強行管制外匯形成巨額外匯存底的金融風險。
* k' G/ w6 M2 R7 s公仔箱論壇三是在外匯儲備中減少貨幣和債權儲備,增加實物、資源和股權儲備,以規避和化解貨幣儲備帶來的經濟損失。tvb now,tvbnow,bttvb" }: c( T& {6 b
四是完善外匯存底的經營管理機制,區分國家外匯存底和央行外匯調節存底,明確各自的責任主體。
, L: z0 h5 p* w9 stvb now,tvbnow,bttvb徐諾金還提出,大陸現行的銀行結售匯制度是基於早年外匯資源稀缺、國家財力不足的情況下制定和實施的,目前外匯存底膨脹到2.6兆美元,超過世界主要七大工業國之和,強制結售匯制度已經完成歷史使命,最終應向自由買賣外匯的市場制度轉變。 |