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[港澳台] 旺報:不要讓防範希臘病初衷 變成藍綠口水戰

台灣旺報17日發表社評說,希臘公投通過反撙節後,歐盟反而提出更嚴苛條件要求希臘撙節償債,希臘政府別無選擇只得接受。適時苗栗縣庫爆發現金周轉危機,公務員很快就會領不到薪水,縣長要求“行政院”紓困,引發輿論對朝野政黨競相以“民粹”綁架預算的聲討,指責朝野政黨為討好選民,造成國家“低稅高債”困境,政府財政日益艱困。 tvb now,tvbnow,bttvb; f  s, v% p; F2 a$ J) b
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  社評說,最近10年,政府多次減稅,稅收占GDP比走低,“制度性買票”下,政府支出卻不斷增加,只得舉債支應,預算赤字不斷升高。預算編列困難,只好擠壓教科文和公共建設投資經費,不利經濟長期發展。“財政部”今年5月公布《中央政府債務說明》顯示,5年來,中央債務未償餘額占前3年名目GDP平均數比,逼近36.5%債務預警線,地方債務問題更嚴重。 公仔箱論壇, O, z$ E4 t2 Y& I

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  去年底新任縣市長上任以來,陸續兌現“敬老”承諾,財政支出再度提高。苗栗縣人口僅56萬,負債卻近650億,縣府公務員部分獎金一度無法發放。國民黨準“總統”參選人洪秀柱稱,苗栗負債破表並非個案,高雄市府未償債務也高達2312億元;世新大學7月13日公布的六都施政滿意度與負債危機調查結果顯示,74.2%高雄市民認為市府負債過重,接近5成市民對市府減債能力不抱信心。
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  社評說,怎樣將台灣的公共財政帶向健康可持續的軌道?大選臨近,各政黨很難對此提出有效措施。民進黨主席蔡英文提出的財政治理計劃,是以年金改革為核心。但造成政府入不敷出的原因非常複雜,制度性原因是藍綠基本盤接近,選舉競爭激烈,政黨濫開福利支票“政策買票”,加上執政後又都以偏向財團利益的財稅政策照顧金主,財政紀律蕩然無存,沉痾絕非年金改革一項可以解決。
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) t+ G/ k2 k: L0 j* K對於政府債務,應有理性認識:首先,出於發展需要,政府舉債在全球各國,在不同政治體制下都是客觀必然的需求;其次,要建立規畫合理、監管嚴格的政府債務管理機制;其三,既有的“問題債務”應當及早釐清,以防後患。大陸自1980年代末期以來,政府債問題亦經過幾番周折,1993年曾一度禁止發行政府債券,2009年北京當局終於認同並重啟地方債券融資制度,地方政府債券於上海證券交易所上市。在地方政府債券禁發的數年間,大陸正值基礎建設投資熱,資金需求巨大,地方政府以土地為質押、透過融資平台公司向銀行舉債,部分地方政府債台高築、債務狀況混亂、償還困難,一度造成大陸金融系統的巨大隱患,後來因為地方債上市,才化解了隱患。
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  k+ c7 @2 F) E9 g- BTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  社評說,近來,大陸官方與學界對地方債問題惡化,再度產生警覺。穆迪預測今年中國大陸將有約2.8兆元人民幣地方債到期。2014年大陸地方債利息支出占新增社會融資的一半,然而2015年大陸土地成交量繼續下滑,地方政府財政收入吃緊,償債能力降低。大陸地方債數量龐大、利息負擔沉重,但經濟成長卻放緩,政府收入增幅趨緩等背景因素下,地方債危機有可能隨時引爆。因此,大陸在中央政府的規畫與執行下,於2014年開始清理地方債,積極應對可能的財政風險,其重點包括: 5.39.217.76, @6 J0 C; l' b! i: h6 j$ O# C

& ?4 m0 G1 F" w' }2 ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  一,將縣市政府舉債審批權收歸至省級政府,甚至一度由中央收回,地方政府基本不可能再發行債券;二是甄別存量債務的償債風險,將甄別合理的政府債務劃歸債務置換計劃,後續由國家主導給予解決,同時避免產生不合理、高風險的債務;三是將短期、高利息的存量債務(包括通過融資平台公司所借的商業銀行貸款)置換為長期低利息債券,緩衝即將到期債務的風險,2015年大陸已批准的債券置換總額度為1兆元人民幣,這一額度再分配到各省。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: C* t3 w# O( F1 \1 r

& H9 g  @; i' W6 z! K4 jtvb now,tvbnow,bttvb  大陸財政部和央行7月14日又發布新規,將地方政府債券納入中央和地方國庫現金管理質押品範圍,亦即允許銀行把自己持有的地方政府債質押央行,換取流動性,這一措施有助推動銀行認購地方債,幫助地方政府債券順利發售。
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  社評說,台灣政治制度與政府運作及金融體系,都與大陸大不同,大陸清理地方債的政策與手段,都不可能搬到台灣。但在全球金融去槓桿化大背景下,世界各國,包括兩岸,都必須以希臘為鑒,必須讓政府財政趨於健全,輿論撻伐民粹化財政政策十分必要。但經濟問題要靠經濟手段解決,用選票捆綁債務、以政治聲討代替經濟治理,實質上都是把經濟問題政治化。聲討之餘,財政紓困還需要從實處著手,重建財政紀律更需要建立制度,不要讓防範“希臘病”的初衷又變成藍綠口水戰。
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