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本月16日從佛羅裡達州肯尼迪航天中心發射升空的美國“奮進”號航天飛機，開始了其19年職業生涯的謝幕之旅，同時也將“沃爾夫條款”曝光在全球媒體的聚焦之下。本月16日從佛羅裡達州肯尼迪航天中心發射升空的美國“奮進”號航天飛機，開始了其19年職業生涯的謝幕之旅，同時也將“沃爾夫條款”曝光在全球媒體的聚焦之下。
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) a/ c6 J3 a$ A1 K {1 }. a 正是這個“沃爾夫條款”，將採訪“奮進”號發射的中國媒體記者拒之門外。根據這個連美方人士都認為是“歧視性”的規定，美國航天局取消了已允諾給予中國記者的採訪通行證。
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7 S$ ?" F* y& R5.39.217.76 就在今年的4月15日，美國總統奧巴馬簽署了2011財年開支法案，其中第214頁至215頁有一項不起眼的條款，規定禁止美中兩國之間任何與美國航天局有關或由白宮科技政策辦公室協調的聯合科研活動，甚至還禁止美國航天局（NASA）所有設施接待“中國官方訪問者”。
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! h9 H5 d: ?8 G3 A3 r& { 由於這一條款出自於美國眾議院撥款委員會商業、司法、科學及相關機構小組委員會主席弗蘭克．沃爾夫之手，所以又被稱為“沃爾夫”條款。
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0 l4 X% M7 B: }' x3 O" d 沃爾夫在美國眾議院中，是個廣為人知的“中國威脅論”論調持有者，慣常以人權問題和中國軍事崛起等問題抨擊中國，同時也是國會人權問題核心小組的副主席。 公仔箱論壇& I' P2 ]. }0 Q" o
# M; F- B# W2 g, M公仔箱論壇 而之所以沃爾夫能夠方便地置喙中美兩國的太空合作，正是得益於其作為眾議院撥款委員會主席的頭銜，他有權負責NASA的預算。所以，沃爾夫經常有機會表達其強烈反對任何NASA與中國合作計劃的意見，甚至要求禁止NASA出資邀請中國官員訪美。 5.39.217.76" Y/ J8 b y8 D6 L5 G+ y* u4 Y
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實際上，雖然這項“沃爾夫條款”才出爐不久，但是沃爾夫及其他美國鷹派政客對中美太空合作的反對由來已久。早在去年，沃爾夫就曾致信反對NASA局長博爾登訪問中國。其他鷹派政客，也因為擔憂NASA與中國交往或將損害美國的國家利益，所以支持在預算案中加入此條款，要求不得與中國或有中方背景的機構合作。
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$ M' r5 d4 g0 D v 而在奧巴馬政府方面，則對中美兩國科技合作的發展狀況和勢頭比較看重，認為這種合作能夠促進互惠互利。本月上旬，在華盛頓舉行的第三輪中美戰略與經濟對話（S＆ED）會議上，雙方發表了《第三輪中美戰略與經濟對話框架下戰略對話成果清單》，其中就包括科技合作領域。同時，今年中美兩國還續簽了雙邊科技合作協議。
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但是由於受國會掣肘，奧巴馬政府今年在預算問題上深受困擾，最終向共和黨人作出了大量妥協。從這個角度來說，“沃爾夫條款”也算是美國兩黨政治妥協的產物。
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就在本月11日的一場美中經濟與安全評估委員會的聽證會上，沃爾夫還重申了其廣為人知的反對中美太空合作的立場。當日的聽證會內容主要是關於中國軍事及民用航天行動，沃爾夫在陳述的開頭就表達了對NASA拒絕參與聽證會的失望，並稱這反映了該組織在美國航天發展領導地位上的糟糕表現。 6 U+ l; P& J; m3 `% y) }& F3 f! M" r
& Q7 a5 z4 k h# |- O( y, Gtvb now,tvbnow,bttvb 隨後，他再次重申了美國不能與中國進行合作的理由，人權以及向伊朗等國軍售又一次成為借口。沃爾夫還聲稱，總統科學顧問兼白宮科技政策辦公室主任約翰．霍爾德倫在上周的另一場聽證會上說過，奧巴馬管理團隊將不準備遵循“沃爾夫條款”。“我非常嚴肅地認為，這是對法律的公然漠視。”沃爾夫對此表示。
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不過，至少在“奮進”號事件上，沃爾夫最終還是“得償所願”，代價則是中美科技合作蒙上一層陰影。“這是一個歧視性決定，美國最終也會受到傷害。”美國麻省理工學院教授理查德．米爾納說。 5.39.217.76# A s1 q1 K: X! H( y) y
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但是沃爾夫看上去並不打算善罷甘休。雖然“沃爾夫條款”將隨著美國2011財年的結束而壽終正寢，但沃爾夫仍然公開宣稱或許在明年將禁令擴大到非政府組織（NGO）。
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, _4 O: G: E3 v3 e" d4 B" q公仔箱論壇 美歧視性條款“防備中國”
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7 W( R. M) z; z. `: } 據錢江晚報報道，載著中國科學家付出心血的阿爾法磁譜儀，美國“奮進”號航天飛機16日從佛羅裡達州肯尼迪航天中心發射升空，開始其第25次也是最後一次飛行任務，全球媒體廣為關注。
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0 D5 N; Y5 j# C! Y/ l! stvb now,tvbnow,bttvb 然而，讓人意想不到的是，美航天局（NASA）在“奮進”號升空前突然取消已允諾中國記者的採訪通行證。 5.39.217.765 I6 i+ v/ [3 G0 {) r8 U4 j( W
+ g. M; R, a) I* j4 ]9 e+ A; Z7 W& y公仔箱論壇 由於美國2011財年開支法案中一項不起眼的條款——“沃爾夫條款”，中國記者被擋在了肯尼迪航天中心的門外，不能到現場觀看航天飛機升空，也不能參加航天局舉行的新聞發佈會。
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+ d# ?! Q7 C8 V9 {! V （來源：第一財經日報）
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發表於 2011-5-21 02:21 AM
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發表於 2011-5-21 11:21 AM
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