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總統的第二任:看美國想台灣

從來沒有一個總統,在他第一任就職的時候,帶給人民這麼多的期待;而到了四年後,雖然連任成功,但第二任就職時,人民的心情卻不抱希望,甚至轉為無可奈何。 台灣民眾對這段描述可能充滿想像。但此處我們談的是美國總統歐巴馬,21日將要宣誓就職,開始他第二個四年任期。許多支持者勉強自己再投一次歐巴馬,可能亦是「含淚投票」的心情,不是因為現任者做得好,而是由於好不容易開始的改革,不願意半途而廢。這些改革起步不易,必須繼續下去。 少數人仍寄希望於歐巴馬,認為第二任內沒有再競選的壓力,應可嘗試魄力改革,留下自己的歷史餘緒。但更多人指出,華府的權力結構選後未變,共和黨仍然控制眾議院,幾次碰撞沒有結果,歐巴馬就會發現已邁向任期終點,自己赫然成了跛鴨。 就任後的100天,到四月底以前,最為重要的內政議題,舉凡預算、槍枝管制、移民法修改,歐巴馬都預備一口氣端出,要讓選民刮目相看。歐巴馬其實已經有過他的第一個100天了,如果在第二個100天還是拿不出辦法,他就註定在美國歷史上,留名為帶來最高期望、卻又一事無成的總統。 但是國際,包括台灣,所關心的是美國外交政策的變化。一個連任的總統,已經衝撞過國會和民意,了解到國內政策的局限,往往會轉而尋求外交政策的突破,以建立自己歷史評價。各方預測,此刻美國從外交、國防、國安人事,到中東政策、亞太政策,都在醞釀變化中。 目前剛上台的各國領導人,都在展現新作風。中國大陸習近平的廉潔效率新政,日本安倍財經新政策,甚至南韓朴槿惠大舉調整部會組織,都讓國際間新人新政有所比較。諾貝爾經濟獎學者克魯曼,就以安倍刺激經濟,擺脫長期衰退,來期許歐巴馬要採取大膽的措施。 我們的馬總統,十個月前也才剛開始第二任,至今仍是爭議比建樹多。看看別人想想自己,在歲末年初的時候,是否可以少跑些行程,留出時間仔細思考,還有什麼應該做、可以做的,以留下自己的歷史功業。 公仔箱論壇5 B$ L' U; D& n2 ~' C' ?

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