林行止: 三權分立無其事? 依法治港一頭煙!公仔箱論壇; s2 G g7 G1 }& i3 h
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) N, u4 z3 G2 Z% R; k P8 Q9 a0 U一、TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% W% H2 ]$ R$ {7 W8 D/ M
% x: c, \* e0 n& |- ^. o; |, j「二○一七年行政長官產生辦法方案」於八月下旬被立法會否決後不久,回應議員的「質詢」,行政長官論「適度有為」,不再硬套政治八股,而是擺道理、說事實,令人(起碼是筆者)感到有點寬心而不像過去愈聽(讀)愈氣餒、氣憤……。可是,中聯辦主任張曉明去周六在紀念《基本法》通過二十五周年的研討會上,作出被傳媒稱為「特首超然論」的長約半小時發言。雖然「超然」不等同「凌駕」,但他強調「行政長官具超然於行政、立法和司法機關的地位」,其有「凌駕」三權之上的「架勢」,躍然紙上!令社會再陷表決「政改方案」前的混亂。
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4 b. ~9 H' k7 T7 ] Q: K; {5 ]5.39.217.76張主任的「超然論」發表後引起各界一片抨擊聲,其中以根據《基本法》條文把張主任「特首超越三權論」欠缺法律基礎批駁得體無完膚的,是「法政思滙」的短論〈請張曉明熟讀《基本法》〉。tvb now,tvbnow,bttvb& W& A1 M; t/ W6 t4 _1 l
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張主任為何在國務院港澳辦副主任馮巍去月來港「密會」(事前未通知中聯辦和特區政府)民主黨領導層,「有商有量」、予人以中央有重開與泛民溝通大門的「遐想」之際,「忽然拋出此勢必挑動向來奉三權分立為圭臬的港人神經」的言論(昨天本報社論),究竟這番令港人不安的解讀,是否忠實傳達中央對行政長官權責「歸位」的看法,於是一併否定香港特區是中國版圖上一個有別於國內省市、全面落實普通法的特別行政區?張氏對三權分立的理解,也與港人習慣的想法大異其趣。他指出由於特區香港沒有完整的主權,因此根本不享有三權分立的事實,充其量只能作為一國的重要參考,這可是港人無法「受落」的誑語!要是北京正式確認張氏的說法,港人無論在言文上作出多麼強烈的反抗、反對和反擊,都會如雞蛋之於鋼牆,完全起不了預期作用。事實如果真的如此,兩制的名存實亡,已毋庸置疑。港人最多只能仿效唐英年指罵梁振英般對中央喝道︰「你呃人」(你騙人)!說中央失信於港人;對於已「大國崛起」的中央,反應極可能是,騙你又如何?走筆至此,筆者不禁想起三十多年的舊作︰〈北京不可信 倫敦不可靠〉(八三年十一月二十八日,收《香港前途問題的設想與事實》及《前程未卜》),事實正是,「一國兩制」和「五十年不變」言猶在耳,便見風雲變色;內地新浪網民評論張主任的「超然論」時,說「難怪李嘉誠要離開、香港人要反共」。張曉明的「超然論」,真是太豈有此理!* X3 j. |7 [0 t, h: E
( E- H( _' N/ Y1 Z1 U; N$ E, Q* CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。二、
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" l5 k. E0 }& |4 A( c: r' E0 Atvb now,tvbnow,bttvb「雨傘(佔領)運動」一周年前夕,張主任這番言論,是對所有認識香港、珍惜香港的香港人的挑釁!他是明知故犯?刻意失言?還是根本一竅不通、強作解 人以嚇唬港人!在這次研討會上聞張言而鼓掌回應、又或事後解畫說港人過分解讀張主任講話的特區政要,他們是困於形格勢禁而喪失良知、「笑納」那原該忍無可忍、結果唾面自乾的知覺迷姦?2 Y" Y& W$ u$ C( O) i
3 A _: y$ E6 I5 o, a( I2 Z7 J$ \7 ~% {tvb now,tvbnow,bttvb眾所周知,在英治下的香港是殖民地,從來不是個主權完整的地方,而殖民者「強加」於殖民地的法治,卻是切切實實的三權分立!受《英皇制誥》的制約, 英廷派來治港的總督,雖然有作為封疆大吏的種種甚至「先斬後奏」的特權,惟其秉承英國公務員及政治任命官員有權不會用盡的傳統(具體而微的法律條文是要求人民遵守而不是予官員用來「依法治人」),終使這個英國殖民地在風風雨雨中一步一步邁向經濟興旺之境。換句話說,英廷派來的總督,只有象徵代表英廷的權 力,並無端出帝國君主的威權,加以貫徹行了數百年績效昭然的法治,遂令殖民地臣民大體上伏伏貼貼,宗主國故因而揚威四海,殖民地人民則亦無災無難甚且可說安居樂業。君民各有所得,表面上融洽相處。
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' j5 [; Q, F) S2 @9 H' l xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。換句話說,過去的總督,代表英廷治港,行政長官代表中央治港,本是異曲同工,其理一也;可是,英國的總督懂有權不盡用的妙處,而梁振英卻拿捏不到背 靠祖國、面向群眾的分寸,令中央與香港的關係愈演愈「劣」;與此同時,中央不向梁氏問責,除反向港人宣示「支持特區政府依法治港」外,其派駐香港的大員還要亂說什麼超然和沒有三權分立的混賬話,那是惟恐香港不亂的是非顛倒、人謀不臧的寫照!
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事到如今,現在港人翹首以待的,是曾經公開指出「司法獨立是權力分立概念的核心。權力分立就是行政、立法和司法三權分立……」及「《基本法》訂明立法、行政、司法機關三權分立的原則……」的本地法律名宿、退休和現任終院首席法官李國能和馬道立。他們會挺身而出為香港的法治說句公道話嗎?
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O. B {9 x$ k5 o1 O回歸以後,隨着時移世易加上內地經濟突飛猛進,代表中央駐港人物,以港人不理解的思維詮釋中央旨意,結果徒令港人對中央失去信心之餘,尚覺其治港之力有未逮,香港社會亦因而愈來愈不和諧。 |