亞太浮現“雙領導體制” ， 描述： 環球時報3月18日刊載美國美利堅大學教授趙全勝文章

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環球時報3月18日刊載美國美利堅大學教授趙全勝文章説，自2008年國際金融危機以來，一個雙領導體制架構在亞太地區悄然浮現。在經貿和金融領域，中國逐漸崛起佔了上風，開始發揮帶頭羊作用;而在軍事安全領域和政治影響力方面，美國則繼續佔據“一覽眾山小”的地位。這個雙領導體制僅限於亞太地區，因此有別於之前的“G2”學説。另一方面，這一趨勢表明人們談了多年的“權勢轉移”過程正在變為現實，並成為中國戰略機遇期的最新內容。
$ A5 k/ o8 J- V: h6 l經濟、政治，中美各領風騷公仔箱論壇8 O9 k+ _, C" j; a3 i, ?
世界經濟重心逐漸從大西洋地區轉向太平洋地區，已成為不爭的事實。在經濟實力上，中國在2010年超越日本成為世界第二大經濟體，但和美國相比，不僅總量還差得很遠，人均GDP差距更達13倍(2009年)。既然如此，為什麼還要説中國在這一領域起領導作用呢?首先，中國經濟的發展速度遠遠高於美國，並在克服金融危機和世界經濟復甦的過程中起到了火車頭的作用，在亞太地區尤其明顯。其次，對華貿易在亞太很多國家的對外貿易中佔了頭一把交椅，包括日本、韓國、東盟和澳大利亞。而對美貿易佔其外貿第一位的只有美國的兩個鄰國：加拿大和墨西哥。在金融領域，中國的外匯儲備比位居第二位的日本和第三位的東盟的總和還多，中國所持美政府債券是世界第一，對外投資也不斷增長。
0 @0 h  }+ G" X$ k2 L6 z更重要的是，儘管中國經濟的發展勢頭經常被唱衰，但在實際上保持強勁。中國在經濟金融領域中雖然還沒有達到一言九鼎的地位，但已遠非當年的“吳下阿蒙”了。在這一領域，世界對中國發揮領導作用的要求和呼喚以及中國本身的意願都會繼續和加強。
- A4 N1 h, i9 Z. `: X在軍事安全領域，美國無疑還保持著絕對優勢。美國的軍事預算高達6633億美元(2009年)，佔全世界的46.5%，而中國當年的軍事預算只佔全世界6.6%。如果從亞太地區國際軍事機構和組織的設置來看，則絕大多數在美國的掌控之下。除了美日同盟、美韓同盟，美國還與其他諸多亞太國家和地區保持著長期軍事夥伴關係，如菲律賓、澳大利亞、新加坡、中國台灣等。而中國在這一領域裡能夠拿到台面上的可能只有上海合作組織，由中國和俄羅斯發揮共同領導作用;再有就是中朝同盟關係。在東北亞地區唯一一個中美共同發揮領導作用的國際安排是朝核問題六方會談。從總體來看，美國在軍事安全領域中的追隨者、受保護者和合作夥伴的數量都要比中國大得多。5.39.217.76- C! d0 b% B% q3 h# Z
而在政治影響力方面，中國面臨一些瓶頸，也就是人們所常説的軟實力問題。具體表現就是，不管我們多想向外界證明我們是和平發展，追求的是和諧世界，西方和中國周邊國家仍然或多或少對我們持猜疑態度。在外交政策影響力方面，中美之間的差距還是非常之大的：比如在掌握輿論、引導公眾意見方面;在聯合盟國、鞏固自己在世界舞台上的國家公信力方面，等等。, B5 P+ |# H( g# b
中國社科院亞太研究所最近在韓國進行的一項問卷調查表明，韓國公眾輿論多數贊成與中國加深經濟聯繫，但在軍事安全等問題上站在美國一邊。這表明亞太雙領導體制已經開始獲得區內一些國家默認。tvb now,tvbnow,bttvb  k& U" [. U& h3 W2 B2 m$ W% N
雙領導格局僅限於亞太tvb now,tvbnow,bttvb" s: Z$ e5 E0 r/ ^+ k: m, ?& ?& T6 N
在亞太，中美在不同領域各領風騷，各有長短，這一格局將會持續相當長一段時間。這個體制與冷戰時期雙極世界的最大區別在於，它們不以意識形態對抗為表現形式，相反，是在共渡金融危機、共同反恐這樣一些共同利益的驅使下，在不觸及各自核心利益的前提下，進行合作的過程。當然，兩大國之間分歧的出現是必不可免的，有時候甚至會以劇烈衝突的形式錶現出來(例如中國對美國對台軍售的抗議)。但從全局來看，對合作的需求大於衝突。tvb now,tvbnow,bttvb: G0 I( f, u+ S! a
亞太雙領導體制在很多具體問題上，離不開本地區成員國的積極參與與合作。中美作為這一體制的領頭羊，不但應該承擔領導大國的責任和義務，還應該和包括日本、俄羅斯、韓國、朝鮮、東盟等地區夥伴一起，發展和保持穩定的經濟政治局面。例如在東亞經濟共同體的成型過程中，沒有老牌經濟大國日本的參與是無法想象的。
$ W- W' [5 w: O- J" `1 B公仔箱論壇應該説明的是，這一雙領導體制，目前還只涵蓋亞太地區，所以，這一體制與G2的概念不一樣。就世界範圍來看，還有一些重要的國家和地區還並不包括在這個體係內，例如老牌經濟發達地區的歐盟，過去冷戰時期的另一主角俄羅斯，和其他新興經濟大國印度、巴西等等。但這一新體制的出現，必然會對世界格局的發展帶來新一波的衝擊，會加速世界重心從大西洋地區向太平洋地區的轉移。
- K9 B/ M$ J( E2 U6 ~. y# H. r9 n5.39.217.76中國要學習和適應新地位
# |* f& ?6 j! C) D1 Z; x5 M公仔箱論壇亞太雙領導體制的初步成型，意味著談了多年的“權勢轉移”過程正在變為現實。中國的飛快崛起自然要輻射到中國以外的地區，那麼亞太地區就是很符合邏輯的一個延伸，對中國來説也是很好的機遇。從二戰後國際體係重新建立以來，中國是一個後來者，從加入、到學習、到適應，現在在一個“單項”上率先取得領導地位，這對中國來説是一個重大的突破。8 @/ c2 i% z- p  N" n! ~( s. k
中國對於這一新地位的取得更要學習和適應。中國在硬實力方面的發展，就是加強經濟建設，提高軍事安全水平兩大方面，可以説目標明確。軟實力的基本設想之一，則是在硬實力作後盾的前提下，用兵不血刃的方式以達到在國際事務中最大限度地維護國家利益的目的。只有軟實力跟上去，才能實現全方位的實力上升。
0 J, j; t  E6 a0 ^  J公仔箱論壇自上世紀80年代以來，鄧小平就提出了和平發展的思想。全力以赴發展經濟，不在國際事務中搞對抗。但不要忽略的是，戰略機遇期這個概念同時也有它另外一面，就是美國和相關大國正忙於處理其他地區的事務，有可能使我們得到機會，趁機發展和鞏固在我們周邊的切身利益。在雙領導體制形成的過程中，中國應在保持中美關係穩定的前提下，在周邊地區(例如南海、東海、緬甸等地區)或處理突發國際事件中(例如從利比亞撤僑)採取一些更加積極主動的舉措。這樣才是對戰略機遇期比較完整的理解。公仔箱論壇7 M1 O' F  w. s: C
面對亞太地區雙領導體制的出現，中國有必要開拓新的思維方式，充分認識自己的長處和短處，力爭在今後的世界格局中，既能保住自己的核心利益，又能提高自己在世界事務中的影響力。
: ]. n' c6 Q4 x9 L/ a5.39.217.76如何應對中國的崛起，對美國和世界是一個挑戰，各國在處理對華政策時，不約而同地都要考慮的一個因素是，他們如何做才能站在“歷史的正確一邊”，也就是所謂的“跟潮流，傍大邊”的説法。那麼在亞太地區呈新格局的今天，中國應該怎麼辦，中國應該跟隨什麼潮流?對中國來説，“歷史的正確一邊”又是什麼呢?這些都需要國內的領導和民眾深思。