一位忠誠黨員的最後證言 殷惠敏
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中國每次開人大會議,官媒都要反覆強調共產黨是「領導核心」,這個「領導地位」又是由憲法和法律所確定。同時也不忘表明中國不採多黨制和三權分立,因為那不符合中國的「國情」。上個月的十一屆人大第四次會議也不例外。這雖是「老生常談」,但聽來彷彿是要應對某種無形的壓力。這壓力也許來自黨內,也許來自社會。一連串的幾個「不搞」,從語氣的急切來看,又像是道士的咒語。 O. p0 \# X! n4 F/ `6 y _
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民主選舉能夠撥亂反正$ e6 g1 W0 U4 x! l' A8 {
) n. c3 @9 Q6 Q5.39.217.76毫無疑問,中共當權派處心積慮要維持他們的獨佔權力,但核心權力圈以外的黨員學者,也許就有不同的想法。對當權派來說,不同的想法難免就會形成壓力。舉例說,不久前英年去世的政法大學憲政教授蔡定劍,從青年時代就是共產黨栽培的忠誠黨員,在人大常委會秘書處長期從事人大與議會制、選舉制度的比較研究,也實際參與了地方政改的制度設計和直選試驗。他關於選舉的報告,直截了當地指出,民主選舉不但沒有把社會搞亂,很多地方是通過選舉而撥亂反正。他在關於「人大制度」的著作中,也主張應在人大代表選舉中實行競選,逐步擴大直選範圍。蔡教授親身參與安排地區選舉的經驗,使他覺悟到,只有個人利益才是決定選舉的動力,民主選舉同公民素質與文化水平沒有直接關係,一次真正的民主選舉超過一百次的民主教育。tvb now,tvbnow,bttvb& H8 N6 M6 c/ v: w' h3 B
這位忠誠黨員依賴他自己對選舉的直接觀察,對政改的問題是深有體會的。中共口口聲聲表示一切權力來自人民,可是人民卻分明只有「被代表」而沒有「代表」的權利。他當然也了解,中共把「代表廣大人民利益」之類的話說得天花亂墜,但缺乏民主的授權程式,中共的統治仍然是不具合法性的。但他並不質疑這個「合法性」問題,也不挑戰中共的一黨專政。他主張以溫和漸進的步驟,用黨員投票的方式來確立中共中央的領導規則和地方各級的黨組織。政府預算也必須向社會公開,由公眾評論, 通過民眾的參與來實現問責,由此形成一套公民參與決策的制度。1 _8 z7 h$ `- s' y' S
勿錯過良性互動的機會
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在「中國特色的社會主義」醬缸裏浸泡多年的蔡教授,根據他個人的實際經驗和實證研究,最後的證言是「西方民主是最有利於社會穩定的制度」,不但對人民有益,也保障了最高統治者的安全與生命,所以是「人類有史以來發現的唯一的和平變革的方法」。對中共來說,一個忠誠黨員發生這樣的思想轉變,似乎相當危險。
" M) ^6 C5 Z& g* j' i5.39.217.76中共當權派是只要維持現狀,不要變革。黨內外的精英階層現在已結合為一,既得利益使他們團結在一起,卻與底層民眾缺乏共識。如果現狀能夠帶給他們最大的利益,為甚麼要拋棄現狀去擁抱一個不能確知的未來?這是政改無法推動的原因。問題是,經改的成果使當前的中國社會還存在良性互動的可能性,若不能掌握這個契機,拖延下去,社會矛盾擴大,惡性互動的機率增加,將來就要付出重大代價了。 |