6月6日電/俄羅斯總統普京5日訪問中歐國家奧地利,與奧地利領導人重點討論了能源合作、歐盟對俄制裁等議題。近一段時間,俄羅斯和歐洲領導人之間互動頻繁,德國總理默克爾、法國總統馬克龍上月先後與普京會面。 5.39.217.764 p5 o/ Q: O' E9 `2 W9 n4 d1 Y# ]
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在美歐因貿易、伊朗核協議爭吵升級的大背景下,歐俄關係出現了耐人尋味的緩和與改善。雖然歐洲一時難以取消對俄制裁,但雙方仍在伊朗、敘利亞等問題上保持溝通,同時拓展能源和經貿合作,為雙方關係進一步恢復打下基礎。 5.39.217.765 }6 r: H" ^! t) k, D: Z2 }
4 s2 A/ [5 M% D! D9 l- N公仔箱論壇 歐俄各有所需
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當前,歐俄雙方都有加強接觸、改善關係的主觀意願和客觀需要。
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從歐洲方面來看,美國加征鋼鋁關稅、退出伊朗核協議引發歐洲強烈不滿,一定程度上迫使歐洲採取更加靈活、多元的外交政策,包括緩和對俄關係。
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* h# N$ M3 v q0 P' S) Z( h公仔箱論壇 2014年烏克蘭危機爆發後,歐洲對俄羅斯實施嚴厲制裁。但與此同時,由於俄羅斯是歐洲主要能源供應方,德法等國一直謹慎處理和維護對俄經濟政策,尤其是在能源領域。 ; _8 T) [$ q4 e" m
$ ?9 L2 `; K; g- c$ j6 Itvb now,tvbnow,bttvb 歐盟統計數據顯示,2017年歐洲從俄進口額高達1451億歐元,其中主要是石油和天然氣。德國、奧地利、法國、荷蘭等國家也在推進“北溪-2”天然氣管線建設,並且與美斡旋,確保美新制裁法案不會危及歐俄能源合作。 tvb now,tvbnow,bttvb; q; m8 @; c. l* @, E
/ l; A5 N# @3 V) V" ~tvb now,tvbnow,bttvb 此外,在歐盟內部,奧地利、匈牙利、希臘等成員國由於歷史和現實原因,一直被視為“親俄派”,主張歐俄關係正常化以及逐步取消對俄制裁。 公仔箱論壇 U; W' S! R( A* g" W0 Q1 l
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總的來說,歐洲對俄羅斯關係存在“兩面性”,既有鬥爭又有合作,既要防範又有所求,這也客觀上給雙方改善關係留下了空間。 5.39.217.76 |2 S1 S; j$ e+ D4 J
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從俄羅斯方面來看,普京開啟新的任期後,把發展經濟作為優先任務,勢必要推行多元化外交戰略,包括改善與西方關係。
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雖然美國和歐洲都對俄實施制裁,但在俄羅斯看來,兩者性質和規模不同。歐洲主要是因為烏克蘭問題,而美國卻意在全面打壓俄羅斯。因此,俄羅斯一直把歐洲作為改善對西方關係的突破口。 & p8 P+ m y% ~+ n- a' n0 s+ r' n
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今年3月美歐集體驅逐俄羅斯外交人員、4月美英法聯合轟炸敘利亞,俄羅斯都表現克制,似乎也在為改善與西方關係留有餘地。
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近期,美歐分歧加劇,這無疑讓俄羅斯看到了拉攏歐洲的機會。正如俄羅斯一名專欄作家所言,雖然之前都稱“俄羅斯和西方”,現在必須區分“俄羅斯和美國”與“俄羅斯和歐洲”。 公仔箱論壇8 Z+ ~% D6 z& R$ }1 q
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多種因素制約
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1 G; N- }9 i p, |1 Z5.39.217.76 歐俄關係出現好轉的契機和苗頭,但能否取得實質性突破,仍取決於多種因素。 tvb now,tvbnow,bttvb ]3 o7 d% Z6 g4 t; y9 o
: y: {8 N! X2 p. Z0 g 最重要的因素是美國。基於經濟和戰略考慮,德法等歐洲國家依然把對美關係作為外交優先目標,不會為了與俄羅斯發展關係而置美國於不顧。同時,美國方面對歐俄加強接觸也相當警惕。有媒體披露,美方希望歐洲進一步加大對俄制裁,同時威脅對參與“北溪-2”項目的歐洲公司進行制裁。
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其次,歐洲內部對於改善與俄關係也存在不同聲音。以波蘭、波羅的海三國為代表的中東歐國家始終把俄羅斯視作“威脅”,主張加強防範和遏制。此外,歐洲精英層內部也長期存在“貶低”和“仇視”俄羅斯的心態。
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# {+ S2 d1 g6 _. h W) _5.39.217.76 分析人士認為,在歐洲對俄制裁難以解除的大背景下,歐俄出於各自戰略環境變化和現實需要,能夠擱置在烏克蘭問題上的分歧,在伊朗、敘利亞等問題上加強溝通,拓展合作領域,為雙方關係進一步恢復創造有利條件。 |