丁望: 大憲章自由行 北京啟蒙之旅
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英國的《大憲章》(英文Great Charter, 拉丁文Magna Carta,1215.6.15),走過800年的時光隧道,現在帶着歷史光環在全球「自由行」。
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; R+ y8 S- Y5 C- ^5.39.217.76「自由行」的意涵,一是它的1217年拉丁文手抄本原件,在歐美等地自由展出;二是透過展覽弘揚自由、法治精神。
6 c3 @ j+ N" [1 M! B2 H公仔箱論壇繼美國、盧森堡之後,《大憲章》有10月中旬的北京啟蒙之旅;10月之後,是在新加坡、馬耳他、葡萄牙等地的「自由行」。
% x! p3 e( |$ M/ ttvb now,tvbnow,bttvb《大憲章》在歐美的「自由行」暢通無阻,在北京並不順暢,原定的中國人民大學展場突然被取消,英方只得改場地於大使官邸;原定10月24至27日在上海的展出亦有波折,場地由民營博物館改為英駐滬領事館。公仔箱論壇3 f% y: v! A! H
( `8 q; @% O& E& X. E# q場地的大改小,關乎「亞文革」的政治生態。人大的極左派、極毛派最早清算憲政民主論(http://www.celebritiespress.com.hk/01130613.htm),而憲政民主論和普世價值,在新權要強化思想控制的「七不准講」之內。現在,《大憲章》被趕出校園不足為奇。5.39.217.76, t( i1 U$ I* `
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英國之符號 自由和法治5.39.217.76; R) x0 u. G: s4 Q& v* \; ~- z
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《大憲章》又稱《自由大憲章》,由英格蘭國王約翰(King John, 1166-1216)簽署。他是在社會精英階層貴族集團壓力下,接受對王權的限制,並在這份文件蓋王璽。公仔箱論壇) F4 y6 g/ B# [7 _1 q0 p
7 X" g! x: F9 n Z/ X. E$ J公仔箱論壇《大憲章》由序言和63個條款構成,其要點,一是限制王權,國王無凌駕法律的特權和地位,法律之前人人平等;二是保障「自由人」(1215年英國的 「自由人」不及總人口一半)的自由權,享有司法的公正,未經審判不受拘捕、監禁、沒收財產(自由權還包括第8條規定的寡婦自願孀居權等)。
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. w2 h& `. E2 M: C) h《大憲章》頒布後,最初的「落實」有障礙;後來,經幾朝國王修改、社會精英階層對憲政民主的推動,對公權的規範、自由權的保障也逐步完善。tvb now,tvbnow,bttvb. ^, [) P+ J3 J; ~! p/ F; {
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英中協會主席、主導《大憲章》北京展的戴維遜(Martin Davidson),稱《大憲章》「是英國的一個符號」(http://international.caixin.com/2015-10-17/100863977.html)。
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「符號」的意涵,本欄的解讀是:《大憲章》及其後來的演化,構築了英國法治和自由民主制度的基礎,並逐漸完善以法律之前人人平等、司法獨立、程序公義為本的法治,彰顯自由、平等、民權、法治、民主的普世價值。它對全球社會文明的發展,也有深遠的影響。
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1628年英國的《權利請願書》、1787年的《美國憲法》、1789年法國的《人民與公民權利宣言》(又稱《人權宣言》)、1791年的《美國人權法案》、1948年聯合國的《世界人權宣言》、1966年聯合國的《公民權利和政治權利國際公約》(香港實施此法)等,或可視為源自母體《大憲章》。
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4 W- L1 K1 W& t8 H限國王權力 最具啟蒙性
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% W, L; @" l' B4 v5.39.217.76對於《大憲章》的北京展,英方沒有宣揚啟蒙之旅,但是展出的動機,無疑是讓更多人了解《大憲章》對憲政民主、自由制度、民權保障的影響。「一黨領導」體制下的許多民眾習慣了「做黨的馴服工具」之口號,《大憲章》展覽弘揚的自由和法治精神,對他們或有啟蒙性。公仔箱論壇) H# f g R- R' o
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戴維遜接受北京財新網訪問,說:「要培育公民的法律意識,首先要明白人們為什麼須要懂法律……須要對相關法律程序有清晰的理解。」他說的培育,就有啟蒙的意涵。tvb now,tvbnow,bttvb5 _1 m! h! `& S! G# c
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在「一黨領導」體制的社會,《大憲章》的啟蒙性不只在普世價值,更具啟蒙意義的是,對國王的權力限制。
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, Y- v' l% q0 t. F; I, M公仔箱論壇在「一黨領導」體制下,社會遠離真正的法治軌道,權力集中於執政黨,更高度集中於高層的家長,形成家長意志決定一切的「一言堂」。( |, N( i- \7 I' }' K
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「一言堂」的弊端之一,是沒有真正的「黨內民主」,更無民眾的參與、有效的權力監察機制,只有愚民的造神。tvb now,tvbnow,bttvb2 ?4 ]5 {, r, Z/ }; c
4 S+ E$ e) D1 Y7 a公仔箱論壇弊端之二,是執政黨強調「無產階級專政」和階級鬥爭(或稱對敵對勢力的鬥爭),並在強化「專政職能」之下編造罪名,整「黨內同志」或民眾。3 p' W' f* _9 r
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有封建殘餘 存人身依附
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「一言堂」權力體制的弊端,還在於封建主義殘餘的頑固。改革家胡耀邦(1915-1989)、萬里(1916-2015)及弘揚「耀邦改革精神」的溫家寶,多次提到封建主義殘餘之禍。
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萬里說:「對封建主義殘餘影響估計不足。……根本問題就在於我們的劣根性。假大空也是封建主義遺毒。『至聖先師』,總要找出哪個人當皇帝、哪本書做聖經,缺乏的是民主、獨立思考、維護公共權利。」(《炎黃春秋》2015年第8期)% _- D: S. ^5 y$ l7 K, v. _ {6 k
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封建殘餘還在於人身依附和權力的終身制(職務終身制已取消,但仍存在太上皇式的權力終身制)。2 q( p% T. C- _ d8 K
' e1 E+ l; C; D) b; r& b9 I- g% xtvb now,tvbnow,bttvb改革派學者蔡霞的〈準則:重構黨內政治生態的重器〉,論述「主子和家臣的人身依附關係」:「一些人政治品質極為惡劣,政治心態相當畸形,……一些人 對領導阿諛奉承、欺上瞞下、說謊成性」;「黨內政治關係的江湖化、幫會化,還嚴重損害……人格尊嚴。」(《炎黃春秋》2015年第4期)
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英國的自由主義思想家哈耶克(F. A. Hayek, 1899-1992),在《自由憲章》(The Constitutionof Liberty, 1960)論及極權主義的政權,可借「國家」之名剝奪個人自由。在亞洲,這也是封建殘餘禍害之一。公仔箱論壇# X5 O$ u. u7 |/ h. j
, E7 t1 x6 T* l- A! C; i3 v! A% etvb now,tvbnow,bttvb800年前,英國從限制王權着手,邁出構建法治、憲政民主之路的重要一步;後來,提升了對自由權等民權的保障,使社會走向現代文明。0 _3 o+ ^# C0 ~9 U* I
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對於「一黨領導」體制之下有思考力者來說,《大憲章》是「文明的啟示」,恰如三國學者劉劭《人物志》言:「其功足以激濁揚清,師範僚友。」 |