
A p8 t F& Q8 _6 U全國政協年度會議在北京開幕 公仔箱論壇- _2 K+ P; u+ Q- ?$ }
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2012年中國“兩會”,隨着星期六全國政協會議的開始,拉開了序幕。來自各地的2200多名政協委員,提交了近800件提案。不過,一些委員對於以往的提案遲遲不予落實提出抱怨。有分析人士說,在現行體制下,政協委員很難擺脫目前的尷尬地位。$ b: ~8 {& {% P) q* R; X# o
- a1 a1 p6 c% U! e# T3 ctvb now,tvbnow,bttvb全國政協委員、清華大學教授蔡繼明早早就準備好提案了。今年他一下拿出10件提案,內容涉及土地管理法的修改、國家糧食安全長效機制、小產權房的處置、農民自主城市化以及電動汽車的商業化運行等。
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3 Z. |1 D9 b' K蔡繼明:提案回復多 落實少tvb now,tvbnow,bttvb! O8 a& n* `$ ]; A7 L5 `/ @; q+ l* p
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全國政協委員蔡繼明
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( U9 ^- K- ~5 q, v; htvb now,tvbnow,bttvb記者注意到,有些建議,蔡委員已經連續提了好幾年。他解釋說:“政協委員提案不能只提一次,一定要反覆提,反覆提才能引起重視。土地制度改革提了兩三次了,小產權房這是第二次提。”
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# X! O1 ?1 D& q$ T% e' C, {公仔箱論壇蔡繼明的尷尬並不是孤立的,其他委員也有類似抱怨。《南方周末》援引政協委員的話說,對於委員們的提案,回復多,能夠真正落實的,相對較少。
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按照規定,政協委員提交提案后,有關部門必須以書面、約見或者電話形式給予回復。4 F! X4 Q! U' ?/ M
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蔡繼明說,提案大都有回復,比如說“您的建議很好,我們會認真考慮”,至於采不採納,就不好說了。
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他說:“提案是沒有法律效力的,只是建議。建議他可以採納,也可以不採納。提案是100%回復,但是往往一個小處長就回復你了。”
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政協委員避免碰觸敏感問題5.39.217.76' q; G& Z8 v% `+ e' ^/ F2 M: Q
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對於一些重大但又敏感的問題,政協委員們甚至連碰也不碰。蔡委員說:“腐敗肯定是老百姓覺得不滿的。但是政協的發言裡邊公開講腐敗的幾乎是沒有,而且不允許在大會上發言。真正直接講政治體制改革的一個沒有。”
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" e W0 p* G, `/ h- o8 N. ytvb now,tvbnow,bttvb中國的政治協商會議是個諮詢式機構,也是共產黨領導下的統一戰線組織。有人把政協比作“政治花瓶”,還有人視政協委員為榮譽頭銜。
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% } E0 i1 l' {' C據《南方周末》報道,2010年“兩會”上,倪萍委員的一句“我愛國,我不添亂,從不反對或棄權”,引起外界對於政協委員角色的爭論。
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( N3 A# K% q9 `" X& U: C+ u+ f章立凡:政協委員地位尷尬公仔箱論壇3 @, G) [. q$ k; n8 j& n
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ H% R" p: m/ N# j4 J& l
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北京學者章立凡 tvb now,tvbnow,bttvb! B0 `1 t# [4 d4 x- y) [# t
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! x8 ?8 \2 ]$ s+ vTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。北京歷史學者章立凡說,他曾跟梁思成的兒子梁從誡聊過當政協委員的經歷。
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# x+ \6 r% I6 Q# E公仔箱論壇他說:“他在當政協委員期間,經常有一些被認為出格的提案。這些提案根本不會被進入文件系列,而且他也不斷地得到勸告:‘梁先生,您的意見是好的,但是這些東西我們不能給您發。’實際上,政協委員地位尷尬。”5 Z- E' H9 G; w+ L) Y
1 _- w. b( h) c p6 Z, n0 [確有許多委員認真對待自己的工作。一位要求匿名的政協委員對《南方周末》說,很多問題明知道很難,但還是得說,哪怕當年不能推,過幾年能夠推動也好。5.39.217.76- l) N# N2 M/ M# J/ l! o7 ~1 B. g
- E! v# Q5 z2 U9 q/ ]記者參加“兩會”報道的體會是,政協委員往往比人大代表更敢說話。去年“兩會”期間,記者旁聽九三學社的討論,就聽到委員們就高鐵大躍進所發表的反對意見。
$ |0 n1 u( I5 p5 h. xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。今年,九三學社中央建議“三公浪費”入刑。《新京報》說,九三學社的提案建議,將公款吃喝、公車私用、公款旅遊等“三公浪費”納入《刑法》調節範疇;“三公”經費等行政成本納入政績考核範疇,決定官員仕途。
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* O o8 }6 S2 Y$ U0 P q/ a九三學社的數據顯示,中國一年公款吃喝的開銷達3000億元,擠佔了教育、衛生、醫療、社會保障等民生支出。
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. r" H% T4 h A8 z) b公仔箱論壇學者:政協應是監督機構) q1 v9 \2 O2 D
9 T$ s n9 x8 D- U# y- `公仔箱論壇章立凡認為,很多政協委員都是有良知的知識分子,願意表達自己的意見。但政協畢竟是個統一戰線組織,委員的產生沒有民意背書,不能真正行使監督權。tvb now,tvbnow,bttvb. U/ K1 B B0 Z
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他說:“我覺得,如果說要改變政協這種尷尬的現狀,就需要加強政協的權力,把它作為監督機構正式的用起來。在歷史上它曾經是一個制憲會議,我們共和國的合法性就來自於第一屆政協。我覺得,需要重新從法理地位上確定政協的地位。這樣,政協委員的議政才有意義。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; h) }0 i5 D+ c0 |6 l, T* J
- e* i! P0 D3 [# y& [1 P7 W& KTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。章立凡說,1956年,中共高層和民主黨派曾有磋商,希望啟動兩院制,並把政協變成一個監督機構。
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/ r; T4 A D \3 Ztvb now,tvbnow,bttvb但是,由於1957年的反右鬥爭,這個構想沒有實現,兩院制還被當作右派言論受到批判。章立凡說,實際上,那是中共黨內高層劉少奇的主張。公仔箱論壇/ C- w. `$ @, v& k5 H
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他表示,期待政協委員和人大代表通過普選產生。他說,委員和代表的產生方式決定了他們發言的力度,否則底氣不足。 |