9月14日電/歐洲聯盟委員會主席讓—克洛德·容克12日在歐洲議會發表年度《盟情咨文》,呼籲歐盟成員國在移民潮、英國“脫歐”等挑戰面前克服分歧、加強團結,借美國“退出”多個多邊機制之機,讓歐盟在國際事務中發揮領導力。 / N5 k7 L* |0 @; l
5.39.217.76: `7 _ ?( a/ r, N3 ^: p+ q% z6 C) U
【改規則 利“同聲”】 ' p4 X3 M' u( x4 L- F4 Y. y+ ^
tvb now,tvbnow,bttvb5 z8 M* ?; K0 y" z
容克在法國東北部城市斯特拉斯堡的歐洲議會總部發表年度《盟情咨文》。容克現年63歲,1995年至2003年任歐盟創始國之一盧森堡的首相,2014年11月1日就職歐委會主席,5年任期即將進入最後一年。
( ^# b f- s' g# m
r- X0 v5 w' d1 ~& N: i9 E# k 容克在演講中說:“無論何時,歐洲只要團結一致發聲,都能用我方立場影響他人……地緣政治形勢成就眼下的‘歐洲時刻’:歐洲實現獨立自主的時候已經到來。”
( b! \4 Z4 i. Z, s. Z
0 W( e F" x0 R+ ^4 C5.39.217.76 容克沒有直接提及美國政策。路透社以容克助手為消息源報道,容克口中的“地緣政治形勢”指的是美國政府在國際事務中的表現顯示它退回到“自私的單邊主義”道路;容克認為歐盟可借此機會與中國、日本等其他國家合作、發展“多邊”機制。
% ^* [- Q% t6 P: a; H5.39.217.760 L7 V. N% b# w1 ]1 i
為增強歐盟在對外政策領域“團結發聲”能力,容克建議進一步降低歐盟決策表決機制中“全體一致”原則的適用比例,代之以“特定多數”原則;擴大適用“特定多數”原則“不是針對所有領域,而是在特定領域,包括人權事務和文職人員特派團事務”。 5.39.217.76" L# [% Q: M& S3 }, \
' w$ d5 S$ R& L# U* P+ U “特定多數”表決機制意味著通過某項決策時,要求55%以上的歐盟成員國、合計65%以上的歐盟人口同意。當前,擁有絕大部分決策和立法權的歐盟理事會(即部長理事會)就涉及共同外交和安全政策等敏感和重大議題表決時採用“全體一致”原則,即需要全體成員國一致同意才能通過決策,往往因為各國立場難以協調導致決策“難產”。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ g) C; R4 q% C5 H( A& ^7 ^
1 X0 P3 q" t4 S0 y, m6 U* U1 [ 【推歐元 拉非洲】 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" `" a/ \1 J1 y$ U! Z
' u: o( k1 Q6 N, \ 作為發揮歐盟“領導力”措施,容克呼籲歐盟增強歐元作為國際貨幣的地位,以抗衡美元。
* p( H$ D" @( n1 o2 [公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb# q$ C [) T* a; { w
“歐元才20歲,雖然遭遇非議,但已歷經風霜,現在是全世界使用範圍第二廣泛的貨幣,60個國家以不同方式把本國貨幣與歐元掛鈎。但我們應該讓我們的單一貨幣在國際舞台上充分發揮作用。”
6 s- N- B# w0 G8 {( o* o3 l! y) j9 I3 T( ^0 q
容克提及,歐盟當前進口能源僅2%左右來自美國,付款時卻有80%以美元結算。這種情況堪稱“荒唐”。“所以,今年年底前,歐委會將就增強歐元國際地位提交倡議。歐元理應成為一個煥然一新、更獨立自主的歐洲的臉面和工具。” tvb now,tvbnow,bttvb+ f1 Z+ x9 \7 p$ I% r
3 [. T3 N2 H/ a+ C1 G 容克特別提出要加大歐盟對非洲投資、拉近歐非關係,甚至稱兩個大洲為“雙胞胎”。 - ^/ \. D5 @7 N: e' A
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: o2 [0 T+ K5 ?
容克說:“非洲不需要救濟,它需要真正、平等的合作夥伴關係。歐洲同樣需要這種關係……” tvb now,tvbnow,bttvb3 @- o# G, ~2 y5 c
. R. q7 b6 k" i: s5 ?5 DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 他提議歐洲與非洲建立“可持續和就業聯盟”,展望這一合作機制今後5年可為非洲提供1000萬個就業崗位。他還提出,可以考慮把歐盟與非洲各國分別簽訂的多份貿易協定合併發展為“洲對洲的自由貿易協定”。
" h H ^" m9 |' `公仔箱論壇
1 t# |5 R! G4 a' B" q2 _" K5 X 【談“脫歐” 求團結】
' G' r) N0 ^& ?: J, r8 ctvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇8 N: _$ T$ [8 B+ y
英國2016年經公民投票決定退出歐盟,是容克任期內歐盟遭遇的最大挑戰之一。英國正在就明年3月29日正式“脫歐”後英歐關係框架與歐盟展開艱難談判。 : @. S0 M% V c4 v" M5 G! o4 ?
. B- h0 n( A6 B! U4 ktvb now,tvbnow,bttvb 容克在演講中避免談及“脫歐”談判中諸多敏感議題,但申明歐盟方三項談判原則: 5.39.217.768 C) B* g4 {) E) q6 T) l& \
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' Y. k7 P, w- q' m) Q. u
首先,“英國政府必須明白,‘脫歐’後不再享受歐盟成員國的特權,不再是歐洲單一市場成員,更不可能隨你所願、選擇性保留這個市場的某一部分規則”;其次,歐盟將堅定支持成員國愛爾蘭的立場,避免英國“脫歐”後北愛爾蘭地區和愛爾蘭之間重現“硬邊界”;再者,英國正式“脫歐”後,會是歐盟“非常親密的鄰居和合作夥伴”,而非“普通第三國”。 8 f( J& U; P+ z
$ H( l) ] C, B/ u% A4 Y0 y' f5.39.217.76 妨礙容克“歐洲團結”願景的另一大難題是2015年以來從中東和非洲國家大批湧入歐洲的非法移民。容克強調“積極面”:採取控制措施後,進入地中海東部沿岸地區的非法移民人數已經減少97%,登陸地中海中部沿岸地區的非法移民減少80%。 5.39.217.76) D. W! v% h; D K1 e# ^
& S" L c0 L/ ~0 C: {3 q$ a I 不過,他承認,歐盟成員國還沒有辦法平衡“各自領土上必須承擔的責任”和“維持沒有內部邊界的申根區所需的團結”;他重申“本人堅定反對內部邊界”。
5 i5 E1 l, ~+ S* o# h公仔箱論壇
4 @% _' Z* c! W1 F% Q公仔箱論壇 容克持續一小時的演講結束後,歐洲議會展開辯論,一些議員認為容克的演講“避重就輕”。路透社報道,來自英國獨立黨的議員奈傑爾·法拉奇說,容克沒有提到“疑歐派”掌權意大利新一屆政府、民粹主義浪潮在歐洲普遍興起現象,而這一局面恰恰威脅容克推動實現歐盟機構“權力集中化”的目標。 |