解放軍改革還需大手筆
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解放軍總部最近動作頻頻,不斷調整和組建新機構,這些改革措施雖有利於解放軍跟上時代步伐,但距離國家利益長遠發展和現實需求還有很大差距,改革還需大手筆。5.39.217.76. ]+ H! j! ] h$ g* x% B/ _4 w
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據報道,日前,解放軍總參謀部軍訓和兵種部改編成為軍訓部。雖然名字縮小,職能卻大大拓展,指導對象由偏重陸軍部隊,向海軍、空軍、第二炮兵部隊拓展;業務領域由以合同訓練為中心,向以聯合訓練為中心跨越;職能配置由適應機械化條件下作戰訓練,向適應資訊化條件下作戰訓練轉變,從組織上扭轉了過去只為陸軍內部諸兵種服務的傾向。( z/ j( u! h/ E# w& F r
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]' E8 k" N2 ntvb now,tvbnow,bttvb除了軍訓部改革,上月底解放軍總參謀部還成立了戰略規劃部,負責解放軍整體改革發展的規劃工作,統籌高層戰略決策,針對軍隊戰略動向進行研究,做預案。六月底,總參謀部通信部改編為總參謀部信息化部,解放軍軍以上單位也在原通訊部門的基礎上,改編成資訊化部門,除了擔負軍隊通訊系統的建設,更注重軍隊資訊化工作領導,擔負指揮解放軍網絡防衞戰的功能。
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# r g, X/ q; b. {1 k此外,解放軍還特別加強智庫建設。軍事科學院內部增設了兩大研究中心,分別是國防政策研究中心和非戰爭軍事行動研究中心,加強對國防戰略的前瞻性研究,以達到不戰而屈人之兵的最高境界。
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雖然解放軍作出不少改革,但相比一九八五年的百萬裁軍和裁撤四大軍區、一九九八年成立總裝備部,變成四總部制、○三年建立三軍一體聯勤體制,今年的改革還只是小兒科,並未觸及筋骨,也沒有徹底清除掉積累多年的弊端。
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對國家利益無清晰概念 ' r5 y+ c5 _' `( y
2 H. U; j; d& y- B5.39.217.76目前,美俄的軍事機器都在進行大規模改革,他們改革的步伐先是界定本國的國家利益,再設定本國的主要敵人與潛在敵人,再根據對手情況大幅改革軍隊體制與武器裝備建設,故改革有的放矢,極有效率。反觀解放軍改革,由於高層對國家利益的界定無清晰概念,對本國威脅的輕重緩急缺乏判斷,故軍隊改革難以有效開展,更談不上脫胎換骨。
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比如要改變陸軍獨大思想,首先在軍隊人事方面應大幅改革,從軍委副主席、總參謀長的人選選擇上應向海空二炮等部隊傾斜;再比如解放軍要走向海洋,就不可避免要在海外駐軍設立軍事基地;還有,發展天軍、網軍是世界潮流,解放軍應將其設立一個獨立兵種,與陸海空二炮並列。
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