[馬來西亞] 恩庇政治扼杀行政中立

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Malaysiakini 余福祺tvb now,tvbnow,bttvb& k/ a) {4 z! ^$ o4 s# A/ b0 c/ m 1月7日 - I; E. l' F" |; j$ N# T" otvb now,tvbnow,bttvb傍晚 6点39分

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308政治大海啸后，国阵经历了立国以来最大的选举挫败，再加上安华一再重申民联即将夺取中央政权的宏图大计，人们无不对马来西亚的明天充满了无限的憧憬和想象，仿佛历史的苦难即将来到终点，一旦国阵倒台国人从此将过着幸福快乐的生活。
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- ~# y* m( \! E9 _1 o4 S/ ^: T然而，历史的发展并没有随着人们渴求变革的意志而出现转移，在变天的呼声响彻云霄之际，突然爆出了赛夫指控安华鸡奸的悬案，紧接着安华的916的变天大计从从最初的“空雷不雨”演变成 “无疾而终”，随后在隔年2月农历新春喜庆期间更出现3名霹雳州民联议员宣布退党成为“亲国阵的独立议员”以致民联霹雳州政权顷刻间垮台！" [4 w! C7 d& s4 l: F2 D9 S

1 V. U9 x% f, J2 R* e) S6 o9 G5 d公仔箱論壇突然发现公共机构的偏袒公仔箱論壇& N% V' E; A! {0 x% j/ c8 W, A5 q! I

" W/ ]2 B! v9 {7 @8 k! V6 F3 s/ O: `在过后评述霹雳州政变风波的一项讲座会上，行动党槟州升旗山国会议员刘镇东更当头棒喝的指出，一夕之间大家发现了本来应该中立的皇室、选举委员会、警察部队、州政府秘书、州政府法律顾问等原来是不中立的。tvb now,tvbnow,bttvb3 C$ Y8 b* L: ~; C- i

* Y3 [. C6 O* e" d2 V' x5.39.217.76霹雳州政权易手期间的一系列事态发展——选举委员会否决州议会议长以未志期的辞职信宣布跳槽议员议席悬空的合法性、州政府秘书在国阵州务大臣宣誓前阻止民联州行政议员进入州政府大厦办公、警察阻止合法议长带领议员们进入州议会大厦迫使州议员们在大树下召开州议会、便服警察将民联议长连人带椅抬出州议会会议厅、州议会大厦职员关掉民联议员的麦克风等等，无不显示出整个公务员体系明目张胆偏袒国阵的事实。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( R% ?4 w" _0 _0 G

* C( G5 w: S( C* p/ I行政怪事反映恩庇政治生态
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9 }1 [4 B5 b( n5 T5.39.217.76霹雳州种种公务员体制行政不中立个案所反映出的问题，其实只是冰山的一角。5.39.217.76/ W1 d% j' ^2 k

1 k" B" V: ~7 v. U3 g. ~" G安华在抗辩鸡奸指控过程中，面临总检察署阻难其律师获取原告报案书以及控方证据；吉打州民联州议会议长援引议会常规宣判长期缺席议会的议员议席悬空的决定遭到选举委员会驳回；反贪污委员会对前雪州大臣基尔坐拥百万豪宅的奇闻充耳不闻、对亏损额高达125亿令吉的巴生自贸港口丑闻的调查兴趣奇缺、对林甘司法短片案件的追查虎头蛇尾、对私家侦探巴拉指控首相夫人以及首相胞弟利诱他改变阿旦杜亚案件宣誓书的调查百般托辞推搪、对民联议员选区拨款的细节却穷追不舍，甚至漏夜盘问民联议员助理以致发生赵明福离奇坠楼案等等乖离常理的行政弊端所折射出的，其实是严重的恩庇政治生态（patronage politics）。
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关键机构首长委任落在首相
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我国的政党政治充满了恩庇政治，我国的公务员升迁也受制于恩庇政治。屡屡为国阵“助攻”民联的警察部队、反贪污委员会和选举委员会，其首长、总监和主席的人选皆需通过首相推荐，然后再获得最高元首的御准。
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更令人不安的是，即使是负责监督和制衡执法体制的司法系统，甫于2008年在国会通过的《司法任命委员会法案》虽然赋予了委员会遴选和提名法官的任务，可是司法委员会的所有9名成员都由首相所委任，而他们的提名也仅仅只是作为首相向元首推荐人选时的参考。
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面对这种公职和司法人员的任免和升迁命运一环接连一环的紧扣在“恩庇—侍从”（patron-client）的结构当中，我们要如何确保这些把关人不偏不倚的执行与政治主子的利益有所冲突的任务呢？
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雪州警长为卡位动作多多
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7 s* ^, V0 w# A; K# ]# N/ otvb now,tvbnow,bttvb从这样的脉络来解读，也许我们就能明白在去年11月率领镇暴部队于雪州八打灵再也市议会建筑范围，粗暴推撞和逮捕出席声援拉惹柏特拉烛光会民联议员的雪州总警长，为何最近又会突然高调的指示雪州警方援引《煽动法令》、《刑事法典506恐吓条文》以及《多媒体法令》来调查发表“赵明福遭他杀”相关言论的民联政治人物了。
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) \/ R6 T" g3 T4 V% p现任全国总警长慕沙哈山已经是第二度在超过退休年龄的情况下获得首相推荐、最高元首御准延长任期，其任期将于2010年9月12日届满，不太可能获得第三度连任。因此，现下或许是警队高层各路人马积极卡位、准备上位的时机。此时此刻，若警察部队突然传出更多向国阵政治主子输诚的言论和动作，民联领袖和被指“与国阵对着干”公民社会分子只好自求多福了。