本帖最後由 chnluer 於 2014-8-16 07:38 AM 編輯 . q! R" q; z# N5 y4 Q9 u1 ~
4 d3 \4 N! ?1 v, W- ~公仔箱論壇昨日，《不動産登記暫行條例（徵求意見稿）》（下稱意見稿）正式公布。- |7 ~. A4 e8 k
公仔箱論壇( Z/ k9 t) L3 Y4 l
意見稿被社會寄予厚望。有人認為它能壓低房價，有人把它看成“反腐利器”， 有人覺得它是徵收房地産稅的前兆。+ r; t( y+ ^- z3 `/ T7 c! d
: A& y8 S# I' z4 L5 i& V
多名專家接受新京報採訪時稱，不動産登記制度不能直接反腐，但可以對貪官造成壓力。此外，不動産登記暫行條例的出臺，將為房地産稅開徵提供必要條件。tvb now,tvbnow,bttvb- ~! g& X1 P! q9 Y# g4 z
( F/ r% H5 N6 G2 A& |9 p
追問 1
+ n; @/ h3 a u& ~4 v公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb& k: Q, J3 I; ]) y0 `0 v' g o6 T! s6 t! o
不動産登記，強制還是自願？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! V) l* S' K' f; X/ Y; @! I
# N2 N: r7 b1 D- N0 S; s 意見稿規定，國家實行不動産統一登記制度。 X2 S2 }5 V$ w: ~1 U
2 M2 a. ~& L( P) j5.39.217.76 中國社科院法學所研究員孫憲忠接受新京報採訪時表示，不動産登記屬于自願登記。但是，如果不到登記機關進行登記，會使得房産、土地等不動産權利歸屬和轉讓存在隱患。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- z8 h- q* q6 F4 e* W
" M7 C9 P e# S8 E7 f1 i' o0 [
孫憲忠認為，不動産所有者的權利，不是因為登記才産生的，登記只是權利保護的一個手段。比如，新中國成立前建造的房屋，一直沒有到房管部門登記，但房主依然享有對房屋的權利。5.39.217.76+ P- |6 B% `3 ?' Q! ~
公仔箱論壇% v. h' w& O. E* Q5 }2 }
國家行政學院教授汪玉凱則認為，根據意見稿，不動産登記應該具有一定的強制性。“就像每個人都要辦身份證一樣，這是國家的一項基礎數據。可以通過全國房屋普查，對不動産進行強制登記。”
+ b }( x/ O+ H2 u4 b1 E, i' uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 m0 S: i! a. W- g5 e. M8 { l) `
汪玉凱稱，只有通過強制性登記，形成一套完整的、全國聯網的數據庫，才能為今後的不動産交易提供服務。此外還能為徵收房産稅、宏觀調控提供依據。5.39.217.76* |5 S1 P3 Q) c
0 ~% n& D6 }& z' |+ w5.39.217.76 追問 2
0 k; \* V$ V. m/ B5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb) W3 b- J4 H0 Y4 C) |1 {: ~
普通人可查“房姐、房爺”嗎？
0 q% h' V2 s& qtvb now,tvbnow,bttvb: ], A! R! j' i6 g# Q" q
意見稿規定，權利人、利害關係人可以依法查詢、復制不動産登記資料，不動産登記機構應當提供。5.39.217.76+ @8 w9 A; [! T$ a: r
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: n7 ?4 b! @1 T, b
近年來，各地曝出的“房爺”、“房姐”等事件，線索大多來自舉報。很多人疑惑，不動産登記制度實施後，是否意味著普通人也可以查詢別人擁有的不動産信息，比如某人擁有多少套房。
( P. n! ^" u( k8 M% ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 t3 R2 E( ]+ e, F. K/ K* T, R0 e
孫憲忠説，根據意見稿的規定，“權利人”和“利害關係人”有查詢的權利。“不動産登記制度的目的是保證交易公正，比如，你的房子要抵押給我，我就有必要查詢你的房産信息是否真實可靠。”
5 i5 V B9 ~; ? g% M* stvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇; G& y/ K0 v) t; a! S) q; j) Q" O
孫憲忠説，從物權法的角度講，只有涉及交易安全的情況下，才許可別人去查詢不動産信息。毫無利害關係的人，不得查詢他人信息。
* S/ q( D2 A9 T* X+ D* m% U, n& D
& _! [5 H7 V+ C) Q. S# P4 {/ CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 追問 3
( u+ ?# s$ Y& H/ n" g9 w$ e5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 a7 Q% T6 R% d. C, O7 [
是否預示房地産稅要開始徵收？
! g& S6 }3 b+ k% E公仔箱論壇
5 p* p* P2 S, U" |* itvb now,tvbnow,bttvb 中國政法大學財稅法研究中心主任施正文接受新京報採訪時説，意見稿的出臺，為房地産稅開徵提供了必要條件。他説，從各方面釋放的信息看，房地産稅開徵是必要的，但一直沒有徵收，其中一個重要障礙是不動産登記制度沒建立起來。
H' p1 e8 c \( wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ X( ^& K- U5 z
施正文説，目前我國的不動産登記分散在住建、國土、工商、林業、農業等部門，各部門的信息沒有進行整合、聯網。稅務部門不掌握不動産特別是居民住房的整體數據，所以無法推進房地産稅。
2 D! H, e4 r0 z4 X- H- O! w- T5.39.217.76
4 O, N4 u2 ?) e8 m7 g 根據意見稿，我國將設立統一的不動産登記平臺。施正文認為，統一平臺建立以後，不動産登記部門應該將數據實時提供給稅務部門。
4 @) b. w% N: T' z! Z$ G3 q
( c- F2 i+ x$ P- a5 n! Stvb now,tvbnow,bttvb 施正文説，意見稿今年應該能獲通過，但這不意味著，房地産稅將在短時間內開始徵收。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; r' g- m$ }- L1 H& \8 {
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) e& j6 b1 h# Q
今年3月，十二屆全國人大二次會議發言人傅瑩在新聞發布會上曾介紹，全國人大正在推進房地産稅立法工作。1 a1 |; ? F( W& B* c2 @" P
9 D9 L4 B$ `- r6 T3 N 施正文透露，全國人大常委會正在研究起草房地産稅的相關法律草案，最快2016年審議，2017年通過。此外，房地産稅徵收可能賦予地方一定的自由度，各地依據自身情況決定開徵時間和細節。公仔箱論壇, [0 s- Z! q' J; f" G& p
+ ]% X' _$ m+ x( Atvb now,tvbnow,bttvb 追問 4, c8 t$ m3 H1 Q* S
5.39.217.763 A& M6 ~ x9 d. q9 M
不動産登記會導致集中拋售嗎？
7 |7 \/ N2 g2 W# [' }tvb now,tvbnow,bttvb
0 x% y) C+ Q" c% ?2 h/ o 國家行政學院教授汪玉凱告訴新京報，不動産統一登記平臺建立後，有可能會出現集中拋售住房的情況。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; ?/ P5 B9 ^' y" q* f
tvb now,tvbnow,bttvb& u0 Y1 f% s% o% M! V1 k' b3 t
他説，在相當長一段時間內，很多人把購買房産作為保值的手段，現在很多地方出現的高住房空置率，都和購房保值有關。; [, l3 _" _" b3 x; Z
7 K [- N+ N0 K% j( U' w 對于通過貪腐擁有多套住房的官員，汪玉凱説，不動産統一登記平臺將給他們帶來壓力。對于擁有多套住房的普通人，未來可能徵收的房地産稅，可能會促使他們賣房。
) M; d( M0 S r6 d公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 L1 `' L+ H0 [1 M$ h
今年3月，國土資源部部長姜大明表示，要用4年左右時間，運行統一的不動産登記信息管理基礎平臺，實現不動産審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢，形成不動産統一登記體係。( q* x' m1 g7 [/ E
公仔箱論壇6 m. y" J. H D' m( B9 H
因此，施正文認為，國家給出了4年的“緩衝期”，不會引發“集中拋售潮”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ }9 @+ d4 D8 P" b% f6 o
/ Q! O( ~4 q& M2 ~公仔箱論壇 “如果不動産登記推進得太快，導致房價急劇下降，對經濟發展會造成很大的衝擊。政府正在掌握改革的節奏，防范出現大量集中拋售現象。”施正文説。5.39.217.76+ W+ b% q' c x7 @: K' g
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 H- L8 x9 i0 \9 F
追問 5
; I X6 |( n* v/ {, M8 h3 W6 b公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- o2 s# P. e- u6 _: ^/ m
不動産統一登記是反腐利器嗎？tvb now,tvbnow,bttvb& @4 u2 Z, `; I% P0 O% ?
1 c8 a6 @ r7 h; D5 \% S# R
不動産登記制度被寄予厚望，很大程度上是因為它被稱作“反腐利器”，並被認為是“反腐治本”的一劑藥方。+ c$ T8 z& A$ Y7 \7 n8 m
9 S( |. |# E' b" s/ z5 X3 F5.39.217.76 長期研究不動産登記制度的孫憲忠認為，不動産登記和反腐敗沒有直接關係。不動産登記是為了保障交易安全，只有在交易的許可下才可以查詢，不涉及交易的不能查。從反腐角度來講，官員的房産無論登記在哪裏，有關部門都可以去查。5.39.217.76- u" `" S) k- f. F3 L" Y
公仔箱論壇5 u5 P+ r" j% ~! J
孫憲忠説，通過不動産登記來實現反腐不現實。比如一個老百姓持有房屋購買合同來登記，他的簽名、身份證等相關材料都是真實有效的，從法律上來説，就應該將其納入産權登記。如果貪腐官員將不動産登記在親屬、朋友名下，反腐部門查詢起來難度較大。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- Y3 Y9 f* X/ u2 P
9 D. S* A8 o1 j& j- MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 施正文則認為，統一平臺建立後，可以更容易查到官員擁有多少套房，其中可能有通過不正常途徑、違法手段獲得的房産，這項制度增加了官員的貪腐風險。
& c/ B4 `+ @4 @9 V5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! f B; s" m$ j# A
曾提出過“官邸制”的汪玉凱認為，建立不動産登記制度不是為了反腐，但和官員個人事項申報制度結合起來，將對貪腐官員産生威懾力。) g) ]# }9 Z+ s9 r, }
9 L: h( ~& k0 ~9 g R# _6 | 汪玉凱説，官員向組織申報的房産情況，現在基本沒有手段核查，今後如果懷疑官員申報不實，可以通過不動産登記平臺核實。5 e0 \4 f5 G1 e
4 ~0 q; w& R: i
追問 6
* z8 {" t8 o' {' M! Y# i公仔箱論壇
" {. c/ Q5 P- y0 b [* g5.39.217.76 農房登記，能否防止強拆？
7 R) u4 W6 s3 v9 |, l4 |7 m- S5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb1 }% E7 _ v9 o# S
汪玉凱説，農民住房通過不動産登記後，房産信息進入數據庫，這可以在一定程度上防止政府進行違法強拆。侵犯農民的個人財産，政府需要承擔責任。tvb now,tvbnow,bttvb* C4 N6 p+ \! n* J
孫憲忠則認為，防止強拆要靠規范政府職能來解決，這是政府濫用權力的問題，不屬于不動産登記條例的職能。 |
發表於 2014-8-16 07:20 AM
| 
