俄羅斯總統普京2日簽署總統令，要求各級官員在7月1日之前關閉個人海外賬戶。這比此前相關法案提出的要在6月1日前關閉個人海外賬戶的要求延長了一個月。
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按照普京的總統令，俄羅斯各級高官和政府工作人員必須在7月1日前提交個人收入情況以及關閉海外賬戶、轉讓海外資產的報告，否則將被解雇。需要特別指出的是，按照去年12月底在杜馬一讀通過的法案，官員們應該在今年6月1日之前關閉海外銀行賬戶、轉讓海外資產。普京新的總統令將這一期限延長了一個月。總統辦公廳主任伊萬諾夫解釋道，因為相關的法案還沒有正式生效，因此，期限延長了一個月。/ n/ T* D7 R1 ~9 X
& M0 n' F; I& S! ~tvb now,tvbnow,bttvb去年8月，俄國家杜馬所有4個黨派的議員聯合署名向國家杜馬，也就是議會下院提交法案草案，禁止本國官員和議員在俄境外擁有不動產、海外存款和外國公司股票。這一法案規定，如果違反上述規定，將被課以500萬- 1000萬盧布，大約100萬-200萬元人民幣的罰款，或被判處5年以下有期徒刑，並在最多3年之內不得擔任公職。12月底，這一法案在杜馬一讀通過。但是按照俄羅斯法律，新的法案在一讀審議以後，需要按杜馬提出的意見進行修改，然後進行二讀審議，通過後再提交聯邦委員會，也就是議會上院審議，最後經總統簽署以後才正式生效。今年2月，普京親自向國家杜遞交了修正過的版本，但是杜馬審議至今，依舊沒有能夠完全通過。這也就是伊萬諾夫提到的還沒有正式生效的法案。有評論認為，這一法案之所以遲遲沒能最終生效，是因為不少議員認為法案還存在一定的漏洞需要完善；還有消息說，自從這一法案被提出就遭到俄羅斯國內既得利益集團的層層阻撓，最終是導致法案提出已經有半年多了，但推進緩慢、無法按照預定的時間表得到落實。
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5 m Q6 r4 f8 e' r1 O5.39.217.76對於現狀以及普京最新簽署的總統令，一些俄羅斯專家甚至指出，普京延長關閉海外賬戶的期限實際上就是對國內反對勢力作出的讓步，這充分說明了普京推進國內政治體制改革、尤其反腐工作的難度有多大。能夠在海外擁有資產的人都是身世顯赫的社會精英，普京想要推行自己的反腐大計，遭到這部分人的“強硬反抗”是完全可以理解。有很多專家就指出，雖然收到的阻力可能遠遠大於普京自己的預期，但是一向以強硬示人的普京不會輕易向這些“精英們”低頭，此次雖然延長了關閉海外賬戶的期限，但是從新的總統令里能夠看出普京的決心。另一方面，普京不可能完全不顧“精英”們的利益，強行推行自己的新政，因此，按照俄羅斯反腐專家卡巴諾夫的觀點就是，這一法案的通過過程實際上就是各種利益集團相互博弈相互妥協的過程。而俄羅斯輿論也普遍認為，雖然法案沒有按照預期日程得到落實，但是終究還是會通過，因為禁止高官擁有外海資產和銀行賬戶已經基本得到了社會的認同，這是大勢所趨。1 y. F) _* ~! Z' P+ m8 ^/ Q* o
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發表於 2013-4-3 07:01 AM
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發表於 2013-4-4 04:54 AM
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