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[美洲] 美國在台灣的利害關係

http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/jan/21/today-s1.htm公仔箱論壇. R9 O4 |6 A: ^

. `4 o: Y8 G# J- d公仔箱論壇《星期專論》美國在台灣的利害關係
$ T/ w% r* Z  A( V: M* S4 B! M5.39.217.76譚慎格tvb now,tvbnow,bttvb/ L0 f: w( p* k8 l. N: X* I, G" [1 r
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在華府於國會主導權換手之際步入二○○七年時,我曾替傳統基金會撰寫了一篇題
/ D, w& d+ {2 W4 [1 X為「美國在台灣的利害關係」的長文,好協助新任參、眾議員從全球性的角度思考
3 V9 m  v+ }5 M0 @8 C/ K7 I台灣議題。由於台灣的立法院也正在審議二○○七年度政府預算,我認為也應與台
# N; j5 }( p" u$ l% k2 ~tvb now,tvbnow,bttvb灣讀者分享我對美台關係的部份觀察。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) j- q3 X9 t$ `) u0 z5 o+ X1 R
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台灣是民主亞洲最重要國家
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& l7 Q9 s# }# g* I公仔箱論壇簡言之,我希望華府的新任民意代表們,不分民主黨或共和黨,都應把焦點放在一tvb now,tvbnow,bttvb/ K; J4 L  K, a# z0 o
項事實上:那就是台灣為民主亞洲最重要的國家之一。畢竟台灣的人口比澳洲還多) ^2 [. L. u/ M& e
,台灣的國內生產毛額高於印尼,同時在民主亞洲,台灣的科技先進基礎也僅次於TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( \! j5 t& X" X% e4 b+ l* @2 ^
日本。台灣是美國第八大貿易夥伴|去年的雙邊貿易總額高達六百億美元|而且是tvb now,tvbnow,bttvb; a9 `" ~% z8 B$ V5 _( _; ~
美國第六大農產品出口市場。過去半個世紀以來,台灣一直是美國的重要國防與情5.39.217.767 Y# I! X0 U* S- x! \1 L
報合作夥伴,從一開始擔任對抗中蘇聯盟的堅強堡壘,後來則協助抵擋東南亞共產
4 R" n+ k1 R! Y& v" s& d5.39.217.76主義興起,現在更是美國監控中國在太平洋地區戰略勢力擴張的盟友。+ T! ?4 u0 y' @+ |' S
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不過,由於華府目前把注意力轉移到伊拉克與中東地區,台美的夥伴關係也陷入危
8 q) a) _  J# ^5 Qtvb now,tvbnow,bttvb機,台灣的政治人物及選民感覺到|不論這種感覺是對是錯|美國對維護台灣民主
5 [! w# f) c0 l* y0 d, f- A* @# d5 ptvb now,tvbnow,bttvb的承諾正在動搖。美國的遲疑態度影響到台灣對本身防禦能力的共識,而美國領袖
0 U6 Q! v. {; t公仔箱論壇及決策者又對台灣的缺乏共識感到惱怒,因而形成惡性循環。此外,美國與台灣的8 |/ J5 ?% M4 q/ Y  Z7 ~
經濟目前都因拓展貿易與商業交易網路,而與中國的經濟發展息息相關,使得情勢
0 o7 r# L  f( D, @公仔箱論壇更為複雜。這也導致在有關中國未來走向的議題上,美台兩國都出現了國家安全利
/ K: w7 p' o- mTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。益與商業利益間之概念鴻溝持續加深的現象。- h) U$ K( e+ M. @+ c

# w( o" e& L. A5 O) d+ v3 ^+ K$ }華府的傳統看法(或許台北也是如此)向來認為,經濟自由與政治改革間的關係密公仔箱論壇( m1 F/ ?2 L( @: B( q& A7 B
不可分,所以經濟不斷自由化的中國必然也會走向民主化。雖然一九八○年代的確5 `9 I1 y4 S2 L
有證據顯示中國的政經自由一度同時蓬勃發展,但在一九八九年六月四日後,情勢
0 f( P) I8 D5 s! B. b! N完全逆轉。事實上,儘管中國經濟較過去更為開放,中國的政治與人權卻遠較一九) M5 Z: m) ^/ n, O3 U1 S# ~1 ?
九○年時更受壓抑。此外,中國的經濟也不能稱為「自由」。中國經濟仍然是一重
# M8 i& K, g4 ?5 p: T5 {' O, c! ~2 L+ O( t公仔箱論壇商主義的結構,所有的掌控權完全握在中國政府,最終更握在中國共產黨的手中。
9 w! M, U! C. b- B- k3 Htvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 k5 P/ I: z5 U  [( ?" D
台灣豈願仰賴北京保障安全
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台灣的出口導向經濟現在也被捲入了中國的經濟勢力範圍內。台灣的政治人物必須
; E2 L" U% F% n+ \2 M7 f- U; o公仔箱論壇考慮是否要接受一個和香港一樣的未來,把台灣的國防責任交到北京手中。假如台5.39.217.76' |. ]- w* `, \( {, D
灣不願保持強大的自衛能力,這種發展恐怕無法避免。因為說到底,台灣軍隊防禦
  H# o6 [: b5 N( o) l9 qtvb now,tvbnow,bttvb的對象究竟是誰?假如台灣讓北京接管其國防責任,讓中國負責替台灣防禦亞洲地
$ f: ?7 p+ @0 S6 l3 g# k5.39.217.76區的其他國家,那麼台灣就可以省下一大筆錢。台灣或許有人認為仰賴北京來保障
* n2 L( x. i. h# ~TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。台灣的安全是完全無害,但我猜想絕大多數台灣人並不同意。二○○五年時,親民5.39.217.769 j7 d) p' z" b# x$ b, y+ N) W7 f- ?
黨主席宋楚瑜曾與中國國家主席胡錦濤發表了聯合公報,宣稱只要台灣不走向「台; p2 G3 ~+ u4 j6 |7 z
獨」,兩岸間的「軍事衝突將可有效避免」。宋主席後來還暗示,胡錦濤的承諾意6 A  _( k8 B, K& s* T; ?
指台灣不需要防禦中國。現在,某些台灣政治人物仍呼籲與中國達成和平協議,條
& _6 Y. B, f2 r件為台灣同意自己屬於一定義不明的「一個中國」。
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隨著台灣的國防能力停滯不前,中國卻在加速軍事現代化,台灣軍方已無法再依靠
7 S, q; n2 x( c公仔箱論壇科技優勢來擊退中國的入侵。今年一月中,台灣的二○○七年國防預算面臨在反對TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 P2 L5 R- Z. K& a' J
黨把持的國會中過關的最後期限,而且還可能遭大幅刪減。儘管如此,台灣的政治
% n8 D$ u5 P" p. I. ]" d5.39.217.76人物一定可以看出,在國防上與中國合作,勢必會排擠掉台灣與美國或其他亞洲民
% m9 `7 ^2 [4 @" {7 OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。主國家之間的任何安全合作關係。
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# u, w5 X+ v- D  Z# o: p9 s5.39.217.76只要台灣的國防預算問題一日不解決,我擔心華府現在正在評估,一旦台灣投入中
7 g2 ~  \" g$ ]! y6 oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。國懷抱,美國在亞洲的地位將有何變化。不論是出於善意的忽視或其他原因,假如/ W3 b; M: Q3 r$ N2 I# W
華府默許中國合併台灣,對美國究竟有沒有關係?
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9 t5 ], s& [. y; @) N  rtvb now,tvbnow,bttvb這對美國當然有關係。前國務卿鮑威爾曾指出,「中國會選擇以和平還是強迫的手
" O* \# l7 `* }5.39.217.76段來解決與台灣之間的歧見,將可讓我們進一步認識到,不僅是中國打算與其鄰國tvb now,tvbnow,bttvb- F( Y9 X8 _3 F* |
間維持何種關係,而且中國到底是打算與我們維持何種關係」。假如台灣無論如何5.39.217.76. D* `* c( t( J& w( E$ a& v
不肯屈從,中國揚言會發動戰爭,而坐視全球最強大的獨裁政權以武力恫嚇全球最: x$ R: _, `# f5 M0 q9 Z
具活力的民主國家,將會在亞洲地區創下惡例。前國務卿季辛吉曾警告說,一個把
1 x! v3 B1 Y( Z8 Ftvb now,tvbnow,bttvb「和平」視為最高要務的國際體系,將任由其中最冷酷的成員擺布,不論其要求有
9 x5 B$ [$ D: L, P% D  u0 p$ Ftvb now,tvbnow,bttvb多不合理,這個體系都會在壓倒性的誘因下設法予以滿足。有鑑於中國與印度、日
. D& ]+ L$ l/ E* }! e9 j3 K公仔箱論壇本、南韓及其他鄰國之間都有無數的領土爭議,我們必須捫心自問,中國所提出的
- B& a' {. r' _+ S動武威脅是否會止於台灣。除此之外,由於中國高度仰賴國際生產供應鏈,戰爭對
  n1 [& }$ J- M公仔箱論壇中國顯然和對我們同樣不利。從這個角度來看,台灣更是衡量美國對亞洲民主承諾公仔箱論壇# J* S1 ~* Z1 v; c! G5 t+ g
的一塊試金石。. F. O$ B, {3 `

; K+ m/ J. c. V0 y6 Xtvb now,tvbnow,bttvb除非亞洲民主國家都能安全無虞,而北京也無意在亞洲建立軍事超強地位,否則隨
6 T; E! ]1 x1 ~  f+ s+ qtvb now,tvbnow,bttvb著中國的軍事力量正急速追上其經濟實力,美國的戰略專家應當重拾其在亞洲地區
& i, d) S( i: r3 A3 V/ {/ Mtvb now,tvbnow,bttvb的歷史經驗法則:也就是確保「島嶼亞洲」不要落入「大陸亞洲」的手中。
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美在亞洲戰略地位達臨界點
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相較於中國,美國在亞洲的戰略地位已到達了臨界點。有人認為,美國在台灣唯一5.39.217.76& O8 Q1 F9 N" q( v3 V
的利害關係即是確保台灣問題能獲得和平解決,在這種政策中,「過程」可凌駕「
8 F+ o; N" H  H5 r1 r4 {公仔箱論壇結果」。一九四五年時杜魯門總統曾宣稱,「強大、統一且民主的中國」才「最能
/ V4 `( A0 m* ntvb now,tvbnow,bttvb符合美國的重大利益。」在三項條件中只達到其中兩項並不夠好。除非中國已經民
' [8 y" O  B" M& h5.39.217.76主化,否則美國最重要的利益仍然是,必須維持美國在西太平洋地區的戰略態勢,4 f: c3 i. F) Y' p1 K
台灣則是達到此一目標的關鍵。
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! l1 F+ v3 X& a- h(作者譚慎格為華府智庫傳統基金會資深研究員,編譯俞智敏譯)
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