[馬來西亞] 拟管制托儿所幼儿园及坐月中心　业者须获槟市局执照

二零一一年六月十二日晚上十一时五十一分
（槟城12日讯）2岁女童溺毙托儿所事件敲响警钟，槟岛市政局拟将托儿所、幼儿园及坐月中心这3种具有高风险性的行业一并纳入管制范围，这意味着，一旦获得通过，业者在获福利局的承认后，也必须同时取得市政局发出的执照，方可开始营业。5 ^$ P( J3 Y1 b7 @% T; R
根据1976年地方政府法令（1991年附属法）并没有阐明槟岛市政局拥有发出上述3种行业执照的权限，也因此，目前这些行业只须获福利局的承认（perakuan）即可营业。tvb now,tvbnow,bttvb$ C8 J6 ]; C* q* G( g- n
王耶宗：阻遏无牌经营
槟岛市政局公共卫生及执照小组交替主席王耶宗受询时披露，该小组经已通过上述决定，将在接下来的市局例常会议上，与技术部、卫生官及法律部讨论后寻求通过。一旦通过，并在咨询州法律顾问获批准后，将正式实施有关措施，加强监管这3种行业的卫生安全和管理工作，阻遏无牌经营的情况发生。
“现阶段，槟岛市政局并没有给任何一家托儿所、幼儿园或坐月中心发过执照，托儿所及陪月中心只须获得福利局承认后即可营业，至于幼儿园则由教育局发出执照。”他说，幼儿园和托儿所的执照属于教育局管辖，非商业领域，而市政局所发出的执照为商业执照。不过，福利局和卫生局作出承认之前，会先征询槟岛市政局等相关单位的意见。
若规划良好符合消防安全标准　商业区可设坐月中心
王耶宗以一家坐落在商业区的某坐月中心为例，力证只要规划良好，繁华的商业区店屋也可成为设备完善，符合消防安全标准，且为合法具有营业执照的坐月中心，并非一些业者所辩驳的，坐月中心应设在住宅区，非闹市中的商业区。
据本报记者观察，该坐月中心不仅拥有标准的消毒控管程序，也具备符合消防安全规格的防火设施，包括防火门、出口指示灯及逃生楼梯。此外，每层楼也依规定放置灭火器，婴儿房及产妇房分各别楼层，并设有隔离室。护士每天详细纪录婴儿及产妇的状况。婴儿房及厨房的地板皆采用无接缝的地板，不藏污垢，以防止细菌滋长。
王耶宗奉劝业者　没执照勿营业
托儿所、幼儿园及坐月中心不仅属于高风险行业，也是一种良心行业，因这关乎初生婴儿和孩童的生命安全，为此，王耶宗奉劝业者，没执照勿营业！公仔箱論壇& F; `9 v) }+ x7 c6 o1 k
王耶宗表示，槟岛市政局不是故意刁难业者，做生意要有道德标准，应依据程序申请执照，遵从各相关单位包括消拯局对建筑物防火安全定下的准则，通过审查取得执照后才营业。
“做生意也要有做生意的道德，何况相对于其他行业来说，上述3种行业直接涉及无数生命，若不幸发生意外事故，谁又应该负起责任？”
他说，这些业者设立这些中心为的仍是“利益”，真正愿意花大笔钱符合安全规定者并不多。因此，他呼吁孩子已托付给托儿所、幼儿园的父母，或是入住坐月中心的产妇，都应对这些单位有基本的认识，包括政府部门的管制条规，亲友的推荐只能作为参考。
福利局发照前　先征询3技术部门
尽管坐月中心只须获得福利局承认即可营业，不过，福利局会先征询3个技术部，即槟岛市政局的建筑局和卫生局，及消拯局的意见，再决定是否允许有关单位投入营业。
他表示，向福利局申请承认程序并不复杂，只需携带身份证及大马公司委员会（SSM）的商业注册证明，前往福利局领取表格，填妥后呈上即可。申请者须遵守槟岛市政局建筑局和卫生局，以及消拯局所定下的条件，尤其把单位转换成商业用途。此外，也要附上平面图及位置图供上述3个技术部作为参考。
“槟岛市政局建筑局将视乎有关地点是否位于商业区，如果是住宅则须转换商业用途；卫生局也将派出卫生官检查厨房、厕所等设备，以及食品的准备过程是否符合卫生要求。经两方审查通过，槟岛市政局才致函福利部。至于消拯局则进行消防安全检查及紧急逃生通道，确保建筑符合有关消防条件。”
他指出，福利部的坐月中心指南针对空间、人员、消防安全及餐饮卫生等把关，入住的婴儿及产妇人数必须依据建筑物的面积而决定。坐月中心及托儿所都使用相同指南，执照则是每5年更新一次。+ R$ e& {! _+ ]5 ?4 l( ~
“坐月中心合法化经营后，可以在功能、安全等方面更加规范，有利于经营的同时，对产妇及初生婴儿的安全也更有保障。毕竟业者擅自将住宅改造成坐月中心，在未按规定采取必要的防火分隔或设置有关的消防设施下，导致建筑物不符合消防安全条件，一旦发生火灾很容易造成重大人命伤亡。”
东北县福利局地址，Kompleks Masyarakat Penyayang, Jalan Utama, 10450 Pulau Pinang；电话：04-2264531、04-2277413；http://jkm.penang.gov.my。
孙意志：威省市政局　有权发出营业执照
与槟岛情况不同的是，威省市政局有权发出营业执照予当地的坐月中心。5.39.217.76  L# I5 D& W2 J% ~
威省市议员孙意志受询时表示，需获得福利部承认的8项行业，包括：坐月中心、幼儿园、托儿所、儿童看护中心、补习中心、孤儿院、老人院及迟钝残障儿童中心。
无论如何，他说，只要业者有根据指南，包括改建的图测符合消拯局的消防安全设备标准，威省市政局就会发出营业执照。当然，这些业者也必须另外向福利部申请承认。tvb now,tvbnow,bttvb/ t6 K: m: P  W' h
住宅区无牌坐月中心　被勒令停业限7天搬
本报报道引起关注，多家在住宅区无牌违建的坐月中心已被槟岛市政局勒令停业，限期7天内搬迁。
本报5月15日报道“仅4间有执照，槟坐月中心多无牌营业”，揭发槟威两地的坐月中心，绝大部分都是在没有取得营业执照情况下擅自开业的乱象。报道见报后立即引起槟岛市政局，及即将入住坐月中心的产妇高度重视。据了解，部分业者已接获槟市局建筑局发出通告，指示必须在限期7天内停业及撤走全部的物品。
槟岛目前现有的坐月中心都坐落在住宅区，若依据槟威两地市政局的条例，属违法操作。槟岛市政局建筑局是在1974年道路、沟渠及建筑法令第72条文赋予的权力，向违例的业者发出有关通告。在此法令下，若违例者拒绝服从，每日罚款不超过250令吉，并充公所有物品。
据本报较早前报道，槟威两地市政局数据显示，槟岛现有的坐月中心都是在未获市局准证下，违法操作；至于威省方面，就仅有威北4家拥有营业执照。  k2 W" h/ L# j! S
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