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兩會觀察-習李展鐵腕 拿下鐵老大

  • 2013-03-11 01:45
  • 中國時報
  • 【(王銘義)】

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/ w1 h8 m! h1 O2 f  m0 i1 k; k     胡錦濤、溫家寶前年初「拿下」鐵道部長劉志軍,為中共高層「反腐」揭開序幕;兩年後,「習李新政」重炮─機構改革推出,終於「拿下鐵老大」,展現習李改革意志。
) I6 l* s5 v; C6 b* f6 z     長年以來,自成「獨立王國」的鐵道系統,早已成貪腐集團溫床,外界要求改革的呼聲,從未間斷。裁撤鐵道部雖定調,但鐵道法院、鐵道檢察院、鐵道公安等系統如何轉制、龐大債務如何處置,攸關改革成敗。

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     過去大陸提出六次改革方案,但受制國防戰略等考量,歷任總理對鐵道部整頓「屢攻不下」,在逮捕劉志軍貪腐集團後,終為這波改革清除最大障礙。

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     這次機構改革強調的職能轉變,著重向市場、社會放權,減少對微觀事務干預,其深層意涵是,逐步限縮「中央集權」程度,增強各級政府部門「簡政放權」的效能與效率,核心是維繫「穩中求進」的發展戰略。

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     習近平上台後高舉反腐大旗,為這波機構改革方案的推出,創造極為有利的社會氛圍;廉潔高效的服務型政府,也成為外界期待的理想目標。然而,機構改革藍圖敲定之後,如何落實並執行改革方案的挑戰,才剛剛開始!6 ]" \$ ~6 g* g
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