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刘洪波:宁夏购25辆豪车符合规定?

原题:“符合规定”就万事大吉?公仔箱論壇0 j! y2 q' F5 C+ u$ m& d4 Z: K. t' t
宁夏采购25辆奥迪A6车,回应称符合规定。
! ]. X  K# e. v: s4 x* {& ^5.39.217.76南京一机关配发冲锋衣作 “工作服”,答复称符合内部工作规程,经过了上级审批,自然也是符合规定。tvb now,tvbnow,bttvb$ I- r8 `' L9 p2 F; t
符合规定,表示事情做得端正,哪怕公众看来不可接受,也没有什么问题。
* l4 |; `9 i9 [7 O公仔箱論壇一般情况,大家会条分缕析,去辨别到底是否如主事者所称符合规定,仔细寻找事情中与规定不相符合的地方。一旦与规定不合,就算抓住了把柄。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- e# u6 a& K% p/ A6 \1 M: s; g% {4 \
这当然是应当的。例如南京市住建委安全鉴定处团购标价3000元、买价1950元的户外运动装备作工作服,自称“符合内部工作规程”(何种内部规程,没有人知道),并安排了专项资金,还“经过了上级主管部门的审批”,似乎没有什么问题了。但如此正大光明的事情,发票开列为 “南京房安建筑技术公司”购买,不据实开具发票,这就是不合规定之处。一个合乎规定、有专项资金的事情,又何必要用不合规定的发票去冲销?
  S  [$ ]8 ~9 [, b, YTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。可见,对那些声言“符合规定”的行为,仔细研究它是不是真的符合规定,不是没有意义的。
5 Y" F8 k1 W! t  Z( X5.39.217.76然而,对一件公众哗然不满的事情,如果仅仅是看它是否符合规定,或者是否违背规定,不过是在规定之内打转。在规定之内打转,意味着你接受了规定作为标准的正当性,只是规定真的就天然地正当了吗?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& c  s$ [: o) f0 ^* Y6 Z
宁夏一次性采购25辆奥迪A6车,每车价值34.98万元,网民称奇,于是去寻章摘句,哪个规定,哪个级别,排量多少,价格多少,看它是不是符合。官方回应很得力:这些车是由财政厅拨款“为(自治区)‘四套班子’、公安厅、武警总队等部门集中采购的”,所以这些符合副省部级用车标准的车辆,采购就没有问题了。公仔箱論壇5 `/ a$ x8 g2 e
副省部级用车,一次就有25辆之多,也就是说副省部级官员,一批就有25人之多,可见给官员配车,是多么大的财政开支。一个副省部级官员,配车35万元算是符合标准,于是宁夏一次要为此而支付875万元。这不是宁夏副省部级用车的全部,因为副省部级人员不是只此一批。
4 l# F( V' b& K  ~6 k& s$ ATVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。我们需要问的是:规定本身是不是合理,为什么副省部级就得配用35万元的车,而不是20万元,或者干脆就不用专门配车?我们还可以问:是不是规定副省部级配车须在35万元以下,就意味着配车必须要顶格在35万元?像宁夏这样的地方,不知有多少人生活贫困,不知有多少地方事业(教育、医疗、公共福利等)开支困难,整个自治区依靠财政转移支付而运转,给官员配车却要按照规定来顶格执行。这确实是符合规定的,但是不是符合人心、符合人情、符合公民的期待呢?
) z- }8 r1 b2 e" C1 W公仔箱論壇正是对规定的迷信,使得规定变得不胜烦难,哪一级配车,排量、价格、品牌等等,都规定周详,稍一疏漏,必因“无明文规定”,而致事情乱到不可收拾,比如配车,大概就会百万不止。规定搞到繁复无尽,仍然不足以招架事实的无尽,此种“制度建设”,意义不能说没有,但用以约束权力,不足以使权力在背离民意的事情面前止步,只是使权力在背离民众意愿时拥有“合法依据”。
# ]3 B0 n- U1 w% h: ~一切权力,所行所止,不在于“符合规定”,而在于 “合乎民意”,“合乎民望”。一个权力机关,为什么要配发工作服?它不是军队,也不是须配发制服的部门,配发工作服,本身就是多余。一个官员是否要配车,配什么车,财政列支,本须作为财政预算,经过民意机关审批,而不是拿规定去对照,能配多好配多好。5.39.217.76- K" C% @% S, ~: \! _, g
使权力去面对规定,而不使权力面对公民、面对民意机关、面对舆论,结果就是权力只负责于上级,负责于规定,而不负责于人民。这就是为什么权力作乱不可禁绝,因为“规定”和“无明文规定”,开辟了胡为的洞窟。
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