本港新一年度財政預算案的諮詢工作已經結束，各項與經濟發展及投資吸引力有關的議題，再度成為城中熱話。其中一個每年必會涉及的焦點，是本港應否調整公司利得稅，包括香港總商會、滙豐銀行、傳統基金會等，都建議港府應該趁現時財政充裕，有條件考慮減稅的機會還富於民，此舉亦可提高本港的競爭力。「減稅派」建議的減幅，由半個百分點至一點五個百分點不等，估計少收的稅款由二十多億至六十多億元不等。) H! i8 U% }5 T) P5 E0 `$ Z
; x& I m% A5 D/ Z5 `至於另一派的建議，則認為可採取「以不變應萬變」對策，例如羅兵咸會計師行認為現有的利得稅和薪俸稅的稅率可維持不變，稅務學會更直指本港稅基狹窄，現時大部分政府財政收入均來自直接稅收，如稅基未有改善，貿然下調利得稅只會直接影響政府收入，港府根本無條件減利得稅率。香港現時利得稅率是百分之十六點五，環顧本區，已是一個極低水平；至於過去利得稅率曾超過百分之二十的新加坡，其利得稅率已降至百分之十七，與香港的差距進一步拉近。香港與競爭對手在低稅率方面的優勢，已經愈來愈小。
- R* s* f7 B3 f從競爭的角度看，稅率較低固然有一定優勢，但並不是決定性的條件，還要考慮其他因素，如經濟表現、政府效率、企業經營效率，以及基礎建設等。以愛爾蘭為例，當地的企業利得稅標準稅率是百分之十二點五，是全球最低之一，若稅率因素具有足夠影響力，愛爾蘭應該躋身全球最具投資吸引力的市場，實際情況顯然並非如此。
! [9 r/ F8 F! [1 o5 ]5 I3 W: _tvb now,tvbnow,bttvb須知企業經營者選擇在一個地方投資，首要考慮的因素，必然是市場經營前景的好壞，有利可圖，企業才會進一步研究其他影響營運表現的實際因素。雖然香港在各項世界競爭力排名榜上均可名列前茅，值得留意的是，各商會及專業團體提出的預算案意見，不約而同指出，本港營商競爭力受到威脅，競爭優勢逐漸減少。即使連續十七年將香港選為全球經濟自由度最高地方的傳統基金會，亦不諱言新加坡的來勢甚勇，不排除明年會超越本港成為全球第一。% h, L) T" Q( M8 e* V/ H: Q
總商會對會員進行的調查亦顯示，本港商界普遍並不看好香港的競爭力前景，認為本港面對最大的挑戰，包括政府缺乏長期計劃、企業經營成本高，以及與來自對手的競爭加劇等等。調查報告所提出的觀點，其實並無新意，多年來不同界別的人士已指出問題所在，可惜港府對此繼續視而不見，沉醉於現有的成果，全無危機意識可言，並且搬出「大市場、小政府」的原則作為託辭，拒絕變動。5.39.217.76' C# m; U- K! d% w3 E9 }
港府官員對本港經濟的發展定位，向來標榜要成為中國的國際金融中心，但在人才培訓、金融研究和創新方面的實力薄弱，與港府聲稱的發展方向極不相配，實在是一大敗筆。若想提高本港的競爭力，與其在稅制上動腦筋，不如認真考慮為本港制訂長遠的發展策略，培養優質人才，才可在新一輪的競爭中增添勝算，保持領先地位。 |
發表於 2011-1-26 08:45 PM
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