李昌金:以完成的工作量和對社會的貢獻來衡量,公務員的待遇是高的。在機關裡,每天8小時滿負荷工作的人幾乎找不到,絕大多數人有1/3的時間用於工作就足夠了。把縣裡的機構和人員砍了一半,也不會影響政府正常運轉,甚至可能比之前運轉得更好。
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禁令下的基層公務員生態
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李昌金知名網友、江西宜黃公務員
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& i, I( G- O7 l$ \1 l! ~ 『禁令年』公務員不好當了。這不,眼看年關快到了,單位上什麼都不發,這讓許多公務員心裡很不是滋味,不少人甚至憤憤不平。而公務員不好當,具有仇官情結的許多網民卻拍手叫好。這種現象的出現是喜還是懮?回答這個問題其實並不簡單!5.39.217.762 h3 c* [0 ?3 s! {
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在公共輿論場,進入人們討論范圍的通常都是發達地區或要害部門公務員的待遇。其實,廣大的中西地區的公務員待遇並不高,可以說是低薪制。在這種情況下,『一刀切』的中央禁令(取消福利),恐怕受傷害的主要是佔絕大多數的中下層乾部職工,甚至影響到一些人的基本生活。中西部貧困地區的公務員很多待遇是得不到的,就靠單位發點福利彌補一下。
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在公務員隊伍裡,苦樂不均的現象很普遍。首先是地區間的差別,中西部地區公務員與發達地區公務員的待遇自然沒法比;同在一個省,省市縣公務員收入的差別也能達到一倍。更讓人難以接受的是,同一個縣的公務員收入竟然也差別巨大,像國稅、地稅、供電以及司法系統、人武系統等公務員的收入就遠高於其他行政事業單位公務員的收入。
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# v4 m; i1 t2 z( p% |* i3 N; U 從工資收入的絕對數看,公務員待遇顯然偏低了,在中西部地區基層公務員的平均年收入就是三四萬,幾年前沒有陽光津貼只有兩萬左右,這個收入水平對於雙職工和中年以上的公務員來說還算過得去,但對於單職工和剛參加工作的年輕人來說就顯得很窘迫了,如果沒有父母支援,結婚購房的任務是完不成的。1 p3 q! w4 g' C1 n, }! L G
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筆者所在縣,因為待遇低,近年招了不少公務員,其中外地來的幾年後約有一半選擇辭職或調離。教育、衛生系統人纔大量外流,近年流出人數在300人以上,而包括大學生在內的外地人纔又招不進,以致教育、衛生機構出現了較為嚴重的人力危機。
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筆者本人,1981年農校畢業分配到當時的鄉政府工作,20年後調到縣城工作,工齡34年,拿正科工資,目前工資表上每月工資為1455元,每年陽光津貼18716元,加一個月獎勵工資,合計為35012元,以前每年有五、六千元的福利,今年沒有了。筆者來自農村,家裡共有姊妹7個,其中5個在農村,老實說,10年前在姊妹當中還是很有優越感的,但現在沒有,他們的收入都超過了我。筆者有一鄉裡同事,一家三口,妻子沒工作,靠一個人的工資無法養活全家,妻子最終選擇與他離婚另嫁他人。
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" A0 W! T% N6 ^3 ] \- L5 rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 不過,說句實在話,如果以完成的工作量和對社會的貢獻來衡量公務員的待遇,那目前的待遇也高了,因為從總體上看,公務員的工作實在是太輕松了,拿農民的話說就是『鹽醃的魚都養得活』。在機關裡,每天8小時滿負荷工作的人幾乎找不到,絕大多數人有三分之一的時間用於工作就足夠了。再形象一點說,把縣裡的機構和人員砍了一半,也不會影響政府的正常運轉,甚至可能比砍之前運轉得更好。% v. ]" H" [ z9 m
8 \- ?7 y$ l3 b6 d 黨政機關機構臃腫、人浮於事、消極怠工以及吃空餉等問題早已成為常態,造成這種局面的主要原因:一是缺乏激勵約束機制。公務員晉昇機會太少,乾好乾壞沒有什麼區別。如果不是在要害部門工作,獲得提昇的希望非常渺茫,多數人乾到退休也是一般乾部。二是有些領導乾部沒有率先垂范。領導乾部自身作風不過硬,甚至以權謀私、腐化墮落。州官可以放火,百姓就可以點燈!TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 e K* }9 `+ g5 K4 @
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出臺有關公務員薪酬制度改革的政策,必須廣泛聽取社會大眾的意見,不可把網絡輿情當成主流民意,因為網絡裡公眾意見多為直覺而非理性。我們期待經過社會的充分討論,最終能找到一個符合中國國情,既能讓社會大眾接受,又有利於公務員隊伍穩定的公務員薪酬制度。 |