朝鮮半島和解出現契機 中國時報tvb now,tvbnow,bttvb0 K. S1 }) q$ w$ B" q) `" ?$ z
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南韓軍方日前宣布要在延坪島實施射擊演習,北韓隨即宣稱:為了保衛領海將進行自衛性攻擊,火力強度與範圍都要比前次炮擊更為嚴重。0 x# H: W% [/ I. n4 t% s" o
: Y5 f) e1 \) `- j# C5.39.217.76一時之間,山雨欲來;俄羅斯與中國除了約見韓國與美國大使外,還要求緊急召開安理會特別會議,呼籲各方節制,要聯合國派遣特使介入半島事務。但安理會周末開了兩天會,無法達成共識。, |! u7 L8 u) f% |! B, D# ]
, q2 s' |! @% `& |廿日中午,南韓開始了九十分鐘的砲擊,發射近兩千發炮彈。但北韓的反應卻出人意料,北韓人民軍最高司令發布聲明,「不認為有必要對每次可鄙軍事挑釁都採取報復行動」。換句話說,不是延遲報復,而是根本不採取相對回應了。
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危機時刻已過,全世界都鬆了一口氣。但我們認為,這次事件中展現出美韓的強硬態度、北韓的決策,對於日後半島局勢都有長遠的影響。首先,這是南韓刻意而為的演習。說挑釁也許太過,但南韓主動卻是無庸置疑。當然延坪島上幾十年來都做例行火炮演習,但是在這個敏感時刻,南韓堅持要做,卻與國內政治情勢有關。tvb now,tvbnow,bttvb `3 _4 v3 |0 l1 C9 }8 [' W
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南韓在天安號沉沒事件和炮擊事件中都吃了虧,民憤高漲,逼得國防部長被撤換,如不進一步採取強烈回應或報復,政府會完全失信於民。南韓執政黨很實際的指出:「如果我們屈服,北韓會藐視韓國,會要求我們做出更大的讓步。」所以總統李明博才表示:「對於北韓的挑釁,一定要讓他們付出相應的代價。只有我們拿出堅決不讓步的勇氣,才能永享和平。」對於北韓針對這次演習的威脅,除了動員多艘艦艇、海上預警機、地對地導彈,南韓還戰備待命了F-15K戰機,掛載射程長達二七八公里的聯合制導攻擊武器(JDAM),如果北韓反炮擊,就毫不遲疑的,立即精確炸掉對方的炮陣地。
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其次,這是美國知情並且支持下的行為。美國必須要堅決支持南韓,歐巴馬現在當然不能引發另一場戰爭,但是如果任憑北韓再一次得逞,美國在亞太地區將毫無信用可言;南韓自不用說,日本與東南亞各國也不會依賴美國的安全保障。美國參謀首長聯席會議主席穆倫,兩周前突然飛到前線視察,稍後並由副主席卡特萊特表示,如果北韓就南韓演習採取攻擊性的應對措施,有可能引發「連鎖反應」,這就表示美軍不會坐視;美軍這次在演習的延坪島上也部署了廿多名人員,提供通訊、情報分析與醫療等設施的操作,但他們的政治意義在於「拉拌線」(trip wire),意即如果這些士兵傷亡,美軍即可正式介入,也以這些士兵做為牽制北韓行為的人肉盾牌。. ?( ^- i8 R* T" s+ U+ ^" n
* `: h2 C2 L$ |/ G3 A& I7 K( x2 L南韓與美國終於得到他們要的,但是能不能替後來朝鮮半島的和平開一扇門,還要看北韓的反應與考量。北韓的反應,出人意料,令世界要重新估算金氏父子的理性。當然有人會認為,這是美韓聯盟強力施壓的結果,平壤是不見棺材不掉淚,未來如有類似情況發生,只能以更強硬的方式回應,姑息退讓的方式已證明是錯的。但是從另一個層面看,我們可以窺知平壤方面的軍事手段已經走到了極限。在雙方叫陣的同時,美國前能源部長、現任新墨西哥州州長李察遜應邀在北韓訪問,同行的還有紐約時報與CNN的記者,這是北韓送出的訊息,他們希望與美國直接對話。
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) i0 ?8 t$ A/ T' g- a; y根據報導,李察遜見到了金正日以下的高官,北韓同意讓去年被趕出境的國際原子能總署人員,重返檢查;也同意出售一萬兩千根燃料棒,讓西方放心不會轉讓給伊朗,甚至還同意設置熱線電話與三方軍事視察團,協議成果不可謂不大,也因此顯示出北韓正在轉向,替後來的接觸和解開啟了契機。6 F6 C% P9 ?2 r; P$ j
5 O. s( g) [( C3 }我們認為,北韓挑釁在先,固然有錯,但要不要這麼強烈回應,卻有待商榷。俄羅斯與中國緊急在聯合國安理會提案,不是沒有道理;如果北韓強力報復,戰爭瞬間爆發,全世界都會被捲入,美國與南韓的行為,是在豪賭。戰爭要打得起來,必須雙方都有不惜一戰的決心,幸好北韓、南韓雙方都理解沒有戰爭的條件。北韓國小,過去向來採行唬人的邊緣策略,以獲取外交利益,但美韓勢大,是否也要玩相同把戲,值得深思。 |