不要再慷納稅人、消費者之慨 盧峯
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想了又想,度了又度,特區政府終於就外判工的最低工資處理方法搞了一個折衷方案,把每星期一天的休息日列為有薪假期,要計算最低工資;而飯鐘錢則不會包括在合約薪酬內。只是這個中間落墨的方案並沒有能平息爭議。部份立法會議員及工會代表依舊批評政府太吝惜,不肯包括飯鐘錢,為私人企業樹立壞榜樣。聘請外判工的承辦商抱怨政府不肯為所有因實行最低工資而引發的額外開支包底。而備受最低工資困擾的飲食業及中小企則指政府的做法令企業面對更大的成本壓力,令他們百上加斤。
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; l r; u. D9 P7 Q, k5.39.217.76有關政府外判工薪酬條例最終如何落實,最終能否達成各方面都可接受的協議還是未知之數。但這些停不了的爭議充份顯示最低工資比「潘多拉的盒子」更厲害,它不但全面衝擊多年來富有靈活性及彈性的勞動力市場,更在不斷加劇勞資之間的矛盾及不信任,更在不斷推高本地的生產成本,實在是未見其利,先見其害。
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先說政府外判工合約問題。單是引入法定最低工資,外判工人已至少享有百分之十以上的加薪,再加上有薪休息日,工人加薪更高達百分之二十幾甚至四十以上。以四萬個外判工職位計算,政府每年的額外開支至少五、六億元,再加上補貼營辦商三、四億元的特殊開支,單是為了應付合約工實行最低工資已涉及高達十億元的龐大經費。表面上看,額外的十億元開支由政府支付,誰也沒有損失;但實質上這意味政府服務的成本上升,意味納稅人的負擔加重。假若議員及工會代表還要在最低工資外進一步提高附帶福利,提高待遇,政府服務的成本將持續增加,納稅人肩上的負擔將不住上升。這顯然是在慷納稅人之慨。
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特區政府有巨額盈餘及千億儲備,至少還有餘力可以應付最低工資及伴隨它而來的各項額外勞工成本;一般企業特別是中小企業卻絕對沒有這樣的財力與餘裕。由於原材料、租金不斷上升,中小企業在經營上已面對巨大壓力;再加上實行最低工資,勞工成本突然上調百分之十以上,更令企業喘不過氣來。
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6 W, k* o; R) A+ l% s假若工會還要堅持在最低工資以外增加其他附帶福利如飯鐘錢,企業只怕難以承受。到時候將會出現兩種可怕的情況,其一是大量中、小食肆或企業因成本過高而倒閉,令失業情況惡化;其二是食物、貨品、服務價格大幅攀升,令消費者荷包受損。這樣的結果對工人、對社會不是弊多於利嗎?公仔箱論壇4 |7 e* i% A7 K
: }8 V6 `# B3 H" z. m3 ztvb now,tvbnow,bttvb同樣令人憂慮的是今次最低工資爭議毒化了勞資關係。原來有商有量、自由交易的勞資關係變得僵化及對立化,互相抹黑攻訐的情況越來越嚴重。僱主固然動輒被批評為無良僱主,工人也被看成貪得無厭、不近人情的一群。一旦爭議持續,各走極端的機會甚大,勞資矛盾將更尖銳,這不但對企業及經濟運作有不良影響,更將損害社會的穩定與和諧。
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落實法定最低工資本已困難重重,問題多多。若果再節外生枝,在最低工資以外強行增加其他附帶福利及薪酬,企業及整體經濟未必承受得了。到時候出現的不是即時加薪這場好夢,而是百物騰貴,工作難找的噩夢! |