本帖最後由 felicity2010 於 2010-12-10 09:23 AM 編輯 5.39.217.76$ f$ ^5 N( D* y4 K# A
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中國「官場高危崗位」 嵇偉
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12月9日是國際反腐敗日。鑒於世界許多國家腐敗狀況趨於嚴重,聯合國大會在2003年10月通過《聯合國反腐敗公約》,設定每年12月9日為國際反腐敗日。
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5 d5 q, |5 l+ Q* g* `1 {; Z1 b4 V腐敗是一種腐蝕劑,在腐蝕個人和組織的品質與名譽的同時,還會危及政府權力,危及社會穩定和法律的執行。英國廣播公司BBC最新的一項民意調查顯示,腐敗是全世界公眾談論最多的話題。總部在柏林的以反腐敗為宗旨的非政府組織國際透明,從1995年起公布世界各國的清廉CPI和行賄指數BPI構成的腐敗度指數評級。/ P& v5 }4 f; e8 Z
! P0 [0 u% E, f! q% Btvb now,tvbnow,bttvb今年在國際透明的榜上被評為世界最腐敗國家的是索馬里,CPI得分僅為1.1,排名第178;最清廉的是丹麥、新加坡和新西蘭,均得分9.3,並列排名第一。中國今年CPI得分3.5,與哥倫比亞、希臘、萊索托、秘魯、塞爾維亞和泰國一起,並列第78名。5.39.217.76# q- r# V9 s( k% K
6 m0 N! Q6 |# X9 Ttvb now,tvbnow,bttvb特殊國情
; V& c$ l0 @) S# \5.39.217.76根據網上資料,中國在1995年得分2.16,2001年得分3.15,2003和04年都得分3.4,去年得分3.6。有網友提醒說,由於國情特殊,中國的實際腐敗狀況與國際透明的腐敗度指數評級不盡相同。說到特殊國情,最近媒體和坊間流傳的中國官場十大高危崗位的排名,也許能為「特殊國情」作一個註解。
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+ T3 @+ T' p9 I3 i# k4 e* P* X6 q) Vtvb now,tvbnow,bttvb今年四月,中國官方《人民日報》的人民論壇雜誌就「高風險崗位」一題向6810人問卷,根據調查結果排列出前十名;公仔箱論壇& ]' w) ?: J) g3 ^6 G
它們是:
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; T# g. v% u$ ^4 R. o2 z國土局長、交通廳長、公安局長、縣委書記、組織部長、建委主任、市委書記、安監局長、國企老總、房管局長。0 s4 x0 O W4 A& O# p& P
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從「十大高危官位排行榜」上可以看出,涉地、涉房、涉基建、以及地方當權的黨政官員,是最容易「被腐敗」,也是最容易因此丟官、坐牢的。tvb now,tvbnow,bttvb! U+ p1 X# G; c% M1 l. C: w8 c
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最危險的官位, V* j; ^9 z* k# r# x0 ~
中國改革開放30多年,從計劃經濟向市場經濟轉型過程中的最大特點之一,就是國有資產被權力者私有化。按所謂的「潛規則」操作公有土地的買賣和租賃、分發包括建房在內的基建工程,成為權力者最直接、最方便和最廣闊的斂財之道。
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中國高官因腐敗落馬的,這些年來早已經不是新鮮事了。僅2009年一年,就有18名省、部級高官被查處和判刑。
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落馬的級別稍低的地方官員就不計其數了,其中涉地、涉房、涉基建的掌權地方官居首位。稍舉數名2010年的前幾個月因受賄而被判刑的例子:
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/ M0 M3 e, @3 K( F" O% ~4 ztvb now,tvbnow,bttvb江西南昌市國土局原局長周宏偉被判無期;南昌縣國土資源局原局長何學鋒被判15年;福建福州市房管局原局長張文俊被判16年;江蘇淮安市國土局原局長潘祖平被判10年……tvb now,tvbnow,bttvb P# S! Y* [; B1 T, V6 I; m
1 Z5 p# i3 i0 g/ J* I腐敗的父母官
" c9 Q; R. |/ x' y8 [; w$ g在官場高危崗位中,地方黨政官員佔了十大排名中的好幾個位置。尤其是地方黨政第一把手,他們掌控一方的政權、財權、人權,其中財權可能涉及高達上億元的建設工程。但對這些地方一把手的權力制衡與監督卻嚴重不足。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, O6 @6 k: I% [+ {' t+ N7 M
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提到落馬的市委書記,首先想到的當然是北京的陳希同和上海的陳良宇,這一、兩年中前赴後繼的包括福建漳州市委書記李閩忠、貴州安順市委副書記董少龍等,其中以河南漯河市「三任市委書記接連落馬」最為著名。
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( y2 N6 e( F& {' h; j" ftvb now,tvbnow,bttvb縣委書記就更是數不勝數了,僅河南一省,近幾個月就有3個縣委書記因腐敗罪被判刑:太康縣原縣委書記陳金旺和澠池縣原縣委書記仝孟蛟都被判無期,商水縣原縣委書記張紹軍被判17年。
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$ c3 s. D1 B, e/ S3 _5 E公安局長也屬「高危崗位」,但這裏指的並不是這一職位與抓捕罪犯、維護治安有關。中國的地方公安局長通常兼任政府要職,再加上在執法部門的權力,使他們一旦因腐敗而濫用職權,對社會和公眾的危害就相對更大。前不久因巨額受賄被判死緩的廣東韶關市公安局長葉樹養,就身兼市委常委和政法委書記。而今年7月被處死刑的原重慶市公安局副局長文強,他的腐敗與濫用職權的內幕則更讓人驚心動魄。 |