10月29日電／已經持續了近3年的歐洲債務危機還在繼續發酵，歐盟的各項治理措施不斷出台，財政、政治整合的力度逐漸加大，向著財政、經濟、政治一體化的最終目標邁進，以徹底修復歐元區的體制性漏洞。對於歐債危機的風險和歐元區的改革，身處歐元區之外的波蘭也在權衡利弊得失。是否加入歐元區以及何時加入歐元區，成為波蘭政府當前面臨的艱難選擇。 公仔箱論壇. _% `. O, b% D- ?2 ^
6 G* M3 a; g0 z. j% u% s公仔箱論壇 國際在線報道，加入歐元區是波蘭2004年加入歐盟時做出的承諾，但沒有確定具體日期。波蘭原計劃在2012年加入，但隨著2009年希臘債務危機的爆發，歐元區財政政策與貨幣政策不對稱的天生缺陷暴露無遺，打擊了波蘭對歐元的信心和加入歐元區的熱情。在之後的3年裡，危機不斷向歐元區的核心國家蔓延，各項治理措施卻未見明顯成效，波蘭政府隨之推遲了加入歐元區的時間，並且不再設置具體的時間表。 5.39.217.76( ]+ y) \) g: ~* V- x! a
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身處歐元區之外，為波蘭經濟的增長提供了有利條件。波蘭貨幣茲羅提的浮動匯率機制，使波蘭央行可以採取適當的貨幣調控手段，來刺激經濟增長。茲羅提近年來一直維持對歐元的弱勢地位，提高了波蘭產品在歐元區市場上的競爭力，拉動了波蘭出口的增長。2008年至2011年，歐盟整體GDP萎縮了0.5%，而波蘭經濟的累計增幅達15.8%，成為歐盟中最亮眼的經濟明星。
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- ?5 s4 \6 a" y7 c8 \' G V5.39.217.76 波蘭與歐元區經濟的強烈反差，更讓波蘭不再急於加入歐元區。波蘭總理、外長、央行行長等官員都曾表示，加入歐元區是波蘭長期的戰略目標，但目前並不著急，將根據債務危機的發展狀況再做出決定。波蘭民眾對加入歐元區的支持率也大幅降低，今年7月的民調顯示，近7成的受訪者反對加入歐元區，比例創歷史最高，而支持者的比例從高峰時期的80%降低到了25%。
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! ?" O% R' t$ B5 h# }2 _公仔箱論壇隨著歐債危機的惡化，歐盟的治理措施不斷出台。這些措施絕大部分都是由歐元區財長會議制定，隨後再在歐盟峰會上加以通過。波蘭曾多次要求參加歐元區財長的月度例會，但均遭拒絕。以德法為首的歐元區17國主導了歐盟在經濟領域的決策，歐盟的經濟政策越來越成為歐元區經濟政策的“擴大版”，波蘭等非歐元區國家逐漸邊緣化，對歐盟決策的影響力被弱化。特別是今年下半年以來，隨著歐洲穩定機制的正式生效以及銀行業聯盟的進展，歐盟的危機治理呈現步步深化的趨勢。德、法等核心國家試圖借助危機的“倒逼”，通過財政整合強化歐元區的內部融合，並進一步推進歐盟財政、經濟、政治一體化進程，這是歐債危機的最終解決方案，也是未來歐盟改革的基本路徑。在這樣的改革路徑之下，非歐元區國家對歐盟的決策能擁有多少話語權成為疑問，波蘭等國擔心可能就此淪為歐盟中的“二等公民”。 , w) v9 L; x$ u
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面對這樣的狀況，是否盡快進入歐元區成為非歐元區國家的兩難選擇。加入歐元區將不得不直面歐債危機的風險，金融系統、經濟發展都會面臨嚴峻挑戰；而留在歐元區之外，將失去在歐盟中的影響力，政治代價巨大。波蘭央行行長貝爾卡表示，“目前歐債危機的前景還不明朗，加入歐元區在經濟上對我們沒有吸引力，但留在歐元區之外也是不可想象的，我們不想被邊緣化。”
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波蘭政府的觀望態度從今年下半年開始發生變化。一直以“新歐洲”領頭羊自居的波蘭，不願被排除在歐盟核心決策圈之外，希望更積極地參與到歐元區和歐盟的改革進程中。今年9月，德國、法國、波蘭等歐盟11國外長在華沙會晤，通過了對“歐洲未來”展望的倡議，其宗旨就是建立一個更緊密的“聯邦歐洲”。在這個“歐洲未來集團”中，波蘭取代英國，與德法一起組成了新的“三駕馬車”。躋身歐盟的核心領導力量，這正是雄心勃勃的波蘭夢寐以求的。與如此重要的政治地位和影響力相比，加入歐元區所需要承擔的經濟風險，也許不再是問題。 |
發表於 2012-10-30 07:26 AM
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