治樓市多管齊下 助置業何須居屋 信報社評

felicity2010

3 Q4 Q6 J" R9 j8 R7 W5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb) h9 f: Y# c2 E
治樓市多管齊下 助置業何須居屋   信報社評
+ x* _7 _! P4 @* h* g$ n公仔箱論壇) K: q2 Z9 Y& C
一如所料，行政長官昨天發表的施政報告以民生為主線，其中房屋政策所佔的篇幅最多，看來處理房屋問題已成政府未來一年的工作重點。對要求政府復建居屋的人士來說，昨天的施政報告顯然未符他們的要求，「失望」及「不滿」之情可以理解。但我們過去反覆指出，復建居屋涉及的問題太廣，政府要重新返回擔當發展商的角色，而居屋的質素、以至管理興建居屋計劃過程中的不法行徑（如偷工減料及收受利益），都曾經困擾政府一段長時間；可以說，居屋並非解決當前房屋問題的良策，行政長官不對此作考慮而另闢蹊徑推出「置安心資助房屋計劃」（即所謂先租後買），雖然成效未知，但總比重新「跳入火坑」為佳。tvb now,tvbnow,bttvb# H( L% }2 m& @$ r

8 c; k- E0 S" ^4 g- _) f造成當前樓市熾熱的原因，首先是政府過去幾年刻意控制土地和房屋供應量（為了針對九七年後樓市大跌而設的救亡措施），結果令供應逐年減少，導致供求失衡，成為樓價被「炒高」的最佳助力；其次是國際游資充斥——○八金融海嘯之後各國汲汲於刺激經濟，大量印鈔以至熱錢到處流竄，而銀根寬鬆令利率降至零水
9 t. N. w  T4 S; ~1 c3 Dtvb now,tvbnow,bttvb平，令入市置業（或炒作）的成本大減，面對這種環境，政府要令樓價回復平穩是非常困難的。樓宇供應從規劃到落成起碼需三至五年，即使政府願意復建居屋，對於當前熾熱的樓市也不能起冷卻作用，這是主張復建居屋人士也同意的；興建居屋，是助民置業的其中一個途徑，但如果不建居屋，有沒有其他可以助民置業的方案？公仔箱論壇+ e3 l6 y. z6 k9 ~# d" `
! \, I, y# C% Y+ o  f* K
施政報告內提出的「置安心資助房屋計劃」是以先租後買方式，令有居住需要的人士可以租住由房協興建的「實而不華」的中小型單位，租約期最長為五年，待租約期滿之後，政府會退還一半淨租金，以供置業者作為繳付部分首期之用。對香港人來說，這種「先租後買」的助民置業計劃前所未見，技術問題甚多，能否順
" k& A- Q, ]- G3 ^/ Htvb now,tvbnow,bttvb利落實推行，或計劃是否受市民歡迎，有待時間驗證。但如施政報告內所言，這項計劃「沒有傳統居屋的轉售限制以及補價要求」，而且五年租住期可以令有意置業者「有充裕時間思考其置業計劃」，五年內租金不會調整，則有利租屋者儲蓄，既有助民置業的作用，又毋須向置業者設下太多限制，是值得一試的新構思。在土地供應方面，政府仍然堅持以勾地表制度保留「調控」供應的能力，以目前樓市仍然冷不下來的現實，勾地表其實已可有可無，提供更多可供發展的土地（港鐵沿線仍有不少供應），並安排定期拍賣，讓市場接收「政府要長遠穩定樓價」決心的訊息，應可大大發揮穩定樓市的作用。同樣令人覺得政府猶疑不決的，是規管一手樓的銷售；施政報告內指政府「未能與（地產建設）商會就規管一手現樓的銷售達成共識，運輸及房屋局會成立督導委員會，具體討論立法規管一手樓宇銷售事宜，並於一年內提出切實可行的建議」；既然政府與發展商無法達成共識，為何行政長官不立即啟動立法程序？針對一手樓銷售進行立法早在十多年前（九八年開始草擬法例）就已進行，有關論據及要處理的問題其實早經政府和立法會反覆討論，立即啟動立法應無困難；治理樓市一方面要盡量保持供需平衡，另一方面，則要確保物業市場交易公平、資訊透明，減少發展商借各種「發水」機會牟取暴利；政府下定決心規管一手住宅銷售，除了負有「主持公道」的責任，還有助扭轉市民對政府優待大地產商的負面印象，我們認為立法規管的工作宜快不宜拖。
+ F: A4 q3 M5 G) Ptvb now,tvbnow,bttvb: O% G7 H! ]* K7 v' q$ v" S3 O6 Y; J* V
除了上述措施，施政報告提出暫停置業移民計劃，以及推出由市建局參與的「樓換樓」重建安排，為重建影響的自住業主提供另一選擇，都是各界近期不停向政府呼籲、敦促當局執行的措施；前者容易令樓市炒風加劇，後者可以避免市建局收地供發展商賺取更多利潤而「原居民」被迫遷離自己居住多年的社區的惡果，現在政府從善如流接受外間意見「撥亂反正」，是值得讚賞的決定。