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行政立法關系 應互動良好更富成效

新屆立法會今日正式啟動,首次會議上,新科議員將會進行宣誓,依法履行職責,之后議程就是互選立法會主席,緊接便會審議8項附屬法例或文書。市民希望新屆議會能展現新風,與政府一道,建立起互動良好、更富成效的行政立法關系,助港向前。    經過激烈的選舉競爭,各個議席塵埃落定之后,候任議員們都在摩拳擦掌,希望在議會內能夠大展拳腳,一展抱負,兌現承諾。不少議員都已透過媒介,向公眾表露宏願,對關心議題發表了自己的政見。
; r7 O; }6 }  n, U9 l    依照法定職能,立會當然要發揮監察政府的功能,亦應是一個理性、務實的議政參政平台。但近年來,香港社會日趨兩極化,在立會也往往訴諸過激、過硬的手法,許多議題彷彿只餘二元抉擇,沒有任何討論妥協空間可言,繼而發展至壁壘分明,非黑即白,甚至對人不對事,這肯定不是多元包容的應有之義,無助凝聚共識,且影響到社會氣氛;過分政治化也虛耗心力,以至焦點不能放在民生、經濟等議題之上。立法會的組成就是透過選舉,選舉本身就是一個投選心儀民意代表的表決程序,選民們透過選票保送他們進入議會,無疑希望議員們能夠在制度以內代表自己監察政府。議員們實宜建設性地利用好這個平台,才不負選民厚愛。
# z6 {6 v! o& E4 S: z3 _    事實上,過往多項民調俱反映,一直以來立法會的表現未孚人意,議員們的平均得分更普遍低於政府官員,反映立法會的形象有待改善,這是新屆議員們須引以為戒、小心注意的。箇中主因,無疑是一些議員不負責任、不夠文明,尤其是一而再、再而三,變本加厲搞局抗爭,導致議會難以有效運作,甚至波及政府正常施政,這些行為肯定不是社會之福,亦不是普羅市民願見的。如何重建理性文明的議會文化、樹立良好的議會形象,應是新屆議員要正視的課題。
4 f( T" m0 _: ]* {% I公仔箱論壇    當中,循議事規則着手,改革現時的議事文化,應是改善立法會形象的一大工作。任何規則都不能一本通書看到老,必須與時并進,因應發展與民意而優化更新。比如,任何民主議會,都有正反兩面乃至更加多元的聲音,如果但凡遇上不合己見的議題,個別議員都能訴諸拉布,從而阻撓議案表決,那麼議會恐怕天天都要拉布,甚至癱瘓不前!文明合理的做法,無疑是在確保各人意見充分表達以后,遵從議會之內的表決機制,議會才能夠保持有效運作。故此,如何因應市民要求,改革議事規則,也是新屆立法會的一項重要任務。5.39.217.76) u0 k5 p- a; R  C0 `* ]
    展望新屆立法會議員任職期間,香港政經挑戰重重,議會工作可謂任重道遠。全港市民已投下了神聖選票,選出了代議士。是議員們秉持背后民意所向、在議會之內回饋社會的時候了。議員誓詞說:「本人就任中華人民共和國香港特別行政區立法會議員,定當擁護《中華人民共和國香港特別行政區基本法》,效忠中華人民共和國香港特別行政區,盡忠職守,遵守法律,廉潔奉公,為香港特別行政區服務。」這不但是議員們向議會的誓言,也是他們向香港、向國家的誓言。期望新一屆立法會議員能夠坐言起行,好好履行誓言,真真正正地為全體市民謀福祉!
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