墨西哥緝毒之路與對美關係 凌劍豪tvb now,tvbnow,bttvb. {3 Q, l l/ N% s
5 _) P' n- F5 a8 Y. N5.39.217.76墨西哥販賣毒品活動氾濫,隨着政府展開緝毒活動,暴力活動加劇使當地治安受到嚴峻的挑戰。在墨西哥北部與美國交界的塔毛利帕斯(Tamaulipas)、奇瓦瓦(Chihuahua)和新萊昂(Nuevo León)三個毒品重災州份接連發生市長被販毒集團殺害、緝毒警被埋伏擊斃,甚至新聞工作者也在發布相關報道後被暗殺。「離上帝如此遠,離美國如此近」的墨西哥販毒活動為何如此猖獗,該國對毒品的戰爭能否成功,墨國與美國關係在毒品問題下如何發展呢?
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; t8 ]( q! Z* n4 s+ w7 Ptvb now,tvbnow,bttvb墨西哥獨立兩百年來,幾乎複製了美式民主體系,卻沒有發展成與美國一樣發達的經濟水平。新自由主義改革失敗,引發了一九九四年墨西哥震驚世界的金融危機,過度私有化導致經濟結構失衡,高失業率和收入兩極化日益突出,毒品則成了民眾的救命稻草。
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在需求龐大、利潤豐厚的販毒活動誘惑下,無數失業青人加入了販毒組織,金錢的誘惑和龐大的勢力,迫使許多政府官員加入販毒集團。二○○六年卡爾德龍(Felipe Calderon)就任總統後,隨即發動「毒品戰爭」,派遣軍隊協同警察清剿毒販,在涉及毒暴力和反毒行動中死亡的多達二萬八千人左右。行動雖獲一定成果,擊斃及捕獲不少販毒集團頭目,但正如女毒梟貝爾特蘭(Sandra Avila Beltran)指出,若政府不腐敗,大批毒品不可能在當局不知情下進入墨西哥,同時毒品創造就業機會。因此,墨西哥要打擊販毒,根本方法是懲治腐敗和解決失業。若僅是治標不治本,即使販毒集團短期瓦解,也難保他們從頭再來。5.39.217.76( V* Y. H% z1 s y" c
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墨西哥販毒猖獗,美國也難辭其咎,若沒有毒品氾濫的美國市場,墨西哥的販毒生意也不能興盛。在這情況下,毒品問題成為兩國關係的重點,美國總統喬治布殊(George W. Bush)政府和墨西哥於二○○七年簽署《梅里達倡議》(Merida Initiative),美國國務卿希拉莉(Hillary Clinton)上周在外交協會演說時,將墨國的毒品戰爭比作二十年前哥倫比亞叛軍造反,結果引發了美墨兩國的外交風波,要奧巴馬和國務院緊急澄清。後院的社會安穩符合美國最大利益,毒品自然成為墨美關係中非比尋常的因素。 |