过来人谈莱纳斯稀土事件

当日前阅悉彭亨州莱纳斯厂「处理」稀土事件，心里忐忑不安及忧心仲仲，回想20多年前亲自参与霹雳怡保红坭山新村的亚洲稀土厂－－「甲板埋毒事件」，不禁嘘唏多灾多难的祖国母亲大地！5.39.217.76/ H% k: |+ {0 q- c. k
犹记得昔往村民毫不妥协地为甲板埋毒事件抗争，加上在国外反辐射团体和非盈利、非政府组织，以及槟城消费人协会支援下，终于形成滔天巨浪，一波接一波反对之声历历在耳；倍受抨击的埋毒单位虽然取得「法律」形式的初步胜利，却落得最终撤厂的事实。
时光辗转，瞬间，哪里会预料到，作为西澳稀土大厂的莱纳斯公司，却以「背后有议程」方式，居心不良地准备把放射性的稀土运到大马彭亨州？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 l* S3 H+ ?5 B; A
笔者作为槟消协前华文组负责人，亚洲稀土埋毒事件之际已苦于奔命，没料到今日再旧戏重演。我不满有关当局「不透明的政策」；初步环境影响评估报告和辐射影响评估报告的出现，更让我们更质疑有关方面没做成本效益分析。
事件中受影响及受害的最大族群，显然是埋毒地点周遭的村民。难道我们能让有关当局及埋毒单位埋没良心，蓄意毒害村民身心灵吗？假如不是发生「萳球组织」的讲座会风波，相信仍有许多人被蒙在鼓里。尤其更严重的是，关丹稀土厂的作业过程与评估尺度，大大低于澳洲安全标准。
许多行为都是应受管制或控制的，惟埋没良心的「人类」，却视条例是一回事，而是否遵守条例又是另一回事。有关方面此种散漫和放任的态度，今我们更加担心，当浓缩镧系元素运到令莱纳斯厂开始运作时，对大众的安全，健康和环境会造成什么影响？
我们的担心并非无理取闹，据知，当年霹雳甲板红坭山亚洲稀土埋毒厂导致的悲剧后果还没解决，而现在处理莱纳斯厂的威胁又再卷土重来。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ k1 z; o/ w. | G1 @, S; U$ j
令吾辈心胸隐隐乍痛，原来最新的主角，关丹格宾地区被选来作为埋毒地点，让我们更害怕，因为那里以前是泥炭土沼泽，容易下沉。此外，有关辐射废料管理（永久储存和清理）计划也并不适当，甚至含糊不清！
为何仓促批准建稀土厂？
关丹莱纳斯稀土厂揭开可怕的真面目，厂方将从澳洲进口浓缩的镧系元素（一种稀土），其中包涵钍和铀；在关丹加工这些元素的作业，将产生大量辐射性废料。亚洲稀土厂到关丹莱纳斯稀土埋毒事件，在在说明日本与澳洲的一些企业为了商业利益，完全忽视第三世界国家的人命。 z4 M: j5 K) w7 o
莱纳斯稀土厂的评估程序有两个分开的批准程序：一，天然资源与环境部属下环境局的环境影响评估；二，科学，工艺与创新部属居下原子能执照局（AELB）的辐射影响评估。
批准这样的工程，显然是在广大群众完全在毫不知情下，典当民众健康、环境与幸福，取而代之的却是生死一线间的危地！那叠厚厚的「初步报告书」，除非你是个专业人士，或对环境污染专门研究者，才会津津有味地细读；否则，翻开陌生的数据及资料，市井小民必会提早拜访周公。$ C6 g3 P( G' v* w/ B; P
「辐射影响评估」修订本是在2010年中才完成的，但「初步评估」却早在2008年2月就批准了，这免不了对当局「草率」的决定产生疑问！非政府独立调查单位阐明，我们绝对不能轻易让含糊不清且不能立足的论据，欺凌手无寸铁的村民；因为今天受害的人是他们，日后受害的是千千万万无辜的下一代。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: {* e; H! F8 n
针对昧著良心的莱纳斯公司，成千上万的受害者基本的抗争诉求为：一，计划中地下水太靠近土地表层；二，由于当地是泥炭沼泽地，土地容易下沉；三，排出的危险废料会流入巴洛河，再流回大海；四，辐射废料具危险的毒性，必须就地小心地储藏在特别「水槽」里，这水槽务必比甲板亚洲稀土厂的埋毒水槽更安全、耐用。; b/ K7 g: w. E
评估岂能由顾问撰写？
此外，此计划中的初步环境影响评估，和辐射影响评估是分开进行的。这不但突显了当局的双重标准，更会为评估程序打开一个危险的前例。根据大马的环境法律，对涉及环境及影响人民生活的问题，环境局是主要的协调机构。大马核能机构（ANM）和原子能执照局既然都支持核能发电，且核能机构又是莱纳斯厂的咨询顾问，为莱纳斯厂「杜撰」辐射影响评估报告，是否有利益冲突之嫌？
此外，受托保护环境和民生的环境局，有多大程度能保障人民的安全？环境局能有多大的独立自主权，不受核能机构及原子能执照局左右？环境局的政策和决策，会否屈服于原子能执照局的利益？在关系到核子和辐射影响问题，环境局会否把其责任移交给原子能执照局？这些都是重要的问题，对莱纳斯厂的评估程序关系重大！; p; M6 Z( {5 m
环境局的环境评估程序应该是透明的，能让公众有权取得（例如，公布于环境局的网页）。不过，原子能执照局有著怎样的辐射影响评估程序和批准步骤？
对比之下，辐射影响评估的程序则是「黑箱作业」的，他们采用何种辐射影响评估的标准？为何不让人民彻底明了辐射影响评估详情？为何不让独立专业人士仔细深入审核？$ H" i, e- l* ?9 v9 |
照理，莱纳斯厂必须另向原子能执照局申请择地、建厂、进口辐射原料、就地储藏辐射废料、临时营运和永久营运等执照。我们迄今仍无法搞清楚，莱纳斯是否已经获得所有所需的执照？原子能执照局依然强调，目前只批准了择地与建厂执照。
总而言之，草率的初步报告也没适当地做社会与经济影响评估，更没进行成本和效益的评估。初步报告建议批准莱纳斯厂计划的主要理由，是否是该计划承诺会带来很大的经济利益？不过若是赢得了全世界，却损失了宝贵的性命，那又如何呢？
没有适当的社会经济和成本效益评估，自然使允许建厂的决策失效。例如，当局把该区的人民健康，旅游业，渔业及其他行业摆在什么地位？若受莱纳斯厂计划影响又该怎么办？- v: c' d- p! {& \" H. F5 `( q
昔往活生生残酷的例子，如霹雳甲板亚洲稀土埋毒事件对人民健康的长期影响及危害，这是我们应该详加考虑的。只要是危害及破坏人民的健康，生命，无论它是源自什么国家，我们应该群起行动，甚至以和平示威来捍卫大家的基本生存权利！5.39.217.768 ~9 P% N. }! w
如果20多年前，日本能俯顺民意撤离亚洲稀土厂，结束红坭山甲板埋毒事件，希望澳洲也能接受事实，早日妥善解决令人惊心胆跳的莱纳斯计划。

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平壤核子能源研究所

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