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景氣好轉,窮人卻變多了

數字會說話,數字也會讓人困惑。雖然各種經濟數據顯示,全球景氣已經慢慢從金融海嘯中復甦,我國經濟成長也趨好轉,但實際的情況是:台灣的窮人變多了!
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5 T: j: g! S$ x& k' @2 x  T% l從去年以來,台股指數走出泥沼,房市熱絡到不行,豪宅一棟接一棟推出,還有勞中央銀行祭出「打房措施」;新聞也報導,頂級消費的精品店和米其林星級餐廳在台拓展據點。
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如果不是有關「貧窮家庭」的調查數據出爐,這一切都讓人誤以為,經濟復甦的美好時光已經來臨。    但事實上,今年第二季國內落在貧窮線以下的家庭數創下紀錄,升高至10.8萬戶,不但比10年前高,甚至比去年金融海嘯時期還高。這就說明了,貧窮的主因已經不是繫於經濟景氣,而是產業結構。這一點雖非新論,但是寄望經濟景氣復甦以減緩貧窮問題的想法,顯然是站不住腳了。
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同樣地,即使ECFA是台灣經濟的「維他命」,也無法保證貧窮問題會因此而趨緩,甚至還可能持續擴大。 過去談到貧窮,失業是主因,馬政府的633政見也以降低失業率為重點目標之一。但現在「工作貧窮」已經是另一個更值得注意的現象。由於「非典型勞動」不斷擴大,雇主將工作切割為按鐘點計酬的部分工時制,或者採取勞力派遣方式,使得弱勢者雖有工作,卻處於低收入狀態。而為了增加收入,有更多人尋找兼職工作,又讓雇主更有機會將工作切割,形成惡性循環。 5.39.217.76; v; T/ p7 S+ b. H  B% @8 }

6 c+ q+ `' T& x* m) V3 M越來越M型化的社會裡,經濟成長的果實大部分落在有錢人口袋裡了。面對此一情勢,吳揆強調「庶民經濟」,也說要增加對弱勢者的社會福利照顧。這固然是勢在必行,但如果產業政策不能配合調整,貧窮家庭和人口會不斷增加,政府的社會安全負擔也將加重。 ' z1 {9 h+ Y# q/ ^' h. g

* w* E( d6 L; U9 |: B政府現在走回強調「開發」的經濟路線,但如何避免劫貧濟富,使貧窮家庭能夠脫貧,一般中低收入者不要淪為貧窮人口,是政府在拚經濟同時,必須長遠規畫和注意之處。經濟發展不能只看GDP,不能只看平均數。貧窮家庭的相關數據,恐怕更值得關心。
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